美國總統歐巴馬原本5日展開亞洲四國之旅,
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,但繼2日取消訪問馬來西亞與菲律賓行程後,
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,白宮4日又臨時宣布,
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,面對聯邦政府關閉,
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,歐巴馬的亞洲行將全部取消。原定於印尼峇里島的亞太經濟合作會議(APEC)高峰會、以及在汶萊的東亞高峰會行程,
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,均改由國務卿凱瑞出席。這是歐巴馬連續兩年缺席APEC峰會。
主辦單位表示失望
白宮發言人卡尼表示,取消這次旅行是眾院共和黨強迫政府關閉的另一個後果,這事件原本完全可以避免,如今卻導致美國在世界最大新興市場促進出口、增進在此區領導地位與利益、從而創造就業機會的能力大為受挫。
印尼總統府發言人表示,歐巴馬4日上午親自致電總統尤多約諾,對無法參加峇里島APEC高峰會深表遺憾。印尼資訊部長山必林說,儘管高峰會將照常舉行,但主辦單位對歐巴馬無法出席非常失望。
日本內閣官房長官菅義偉表示,這是美國國內問題,希望歐巴馬政府能與國會盡快協商出解決方案,以免造成更廣泛不利影響。他並強調,日本首相安倍晉三將按原定計畫出席。
歐巴馬在APEC高峰會和之後的汶萊東亞高峰會上,預定會晤俄羅斯總統普丁、中國國家主席習近平和日本首相安倍,並討論兩大議題:一是與普丁談敘利亞危機,二是就油氣資源豐富的南海所爆發的領土主權爭議,和相關國家商討海域規則,但這些計畫現在全部落空。
中國將可暢所欲言
專家分析,歐巴馬本來計畫透過這趟亞洲行,深耕華府對亞洲的軍事和外交再平衡政策,其背後考量深具地緣政治因素。現在歐巴馬缺席,將讓美國在亞太地區的競爭者-特別是中國得利。
新加坡東南亞研究所資深研究員史多瑞表示,歐巴馬的決定情有可原,但卻因此造成一種印象,讓人覺得美國政局混亂,即將陷入另一波經濟危機;在這同時,資金充裕、自信十足的中國,卻可在兩個高峰會上暢所欲言。
歐巴馬2年前在APEC和東亞高峰會上宣示,美國將實施轉向亞洲(pivot to Asia,即亞洲再平衡)政策,但檢驗歐巴馬這2年作為,華府的轉向亞洲政策聚焦不足,資金也不足,恐將面臨嚴重質疑。特別是中國可能宣稱,美國自稱是亞太地區不可或缺的強權,卻是個不可靠的夥伴,可能不會長期致力於亞洲事務。,