大陸明年一號文件仍維持往年慣例，
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，續關注三農問題，
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，惟與以往不同的是，
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，此次聚焦於嚴格限制商業資本涉及農業經營體制，
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，以避免大財團占用農地炒地皮。大陸媒體報導，
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，文件將著重於遏制企業大幅掌握農業、農村，鞏固小農基礎並建立良好聯合產銷機制與農業合作組織，使大陸農業未來能傾向合作農業而非由大企業掌握的雇工農場形式。
《21世紀經濟報道》報導，中央農村工作領導小組辦公室消息人士指出，明年一號文件焦點問題在於農業經營體制。
報導指出，目前大陸商業資本大量進入農村，以所謂「公司加農戶」的模式，以土地流轉或直接圈地的形式，以進行農業經營為名，實際上「非糧化」、「非農化」，形成大財團占用農地「炒地皮」搞投資、觀光、房地產的歪風，同時使真正的農民無田可耕。
除了上述「借殼上市」使農地未臻農用的情況，獨立生產小農被大企業「通吃」，剝奪地皮後，只能淪為低薪血汗農勞的趨勢，也令人憂心。
全國人大農委委員張曉山表示，中國目前的城市化比率才51%，亦即有6億多人仍在從事農業。「中國即使未來城市化比率達到70%，也有4億人在農村，所以中國不可能出現像美國、澳洲、加拿大那樣占地幾千公頃的企業農場，或者南美的種植園，然後農民都成了農業工人。中國未來的農業還是以農戶經營為主。」
張曉山分析，可借鏡日韓及台灣的農業經營模式，以小農經營為主，有發達的農業合作組織為農民提供金融、市場、諮詢、科技等公共服務。
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