正值美國歐巴馬政府尋求國會「貿易促進授權」(TPA),
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,以完成《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判的關鍵時刻。正在日本訪問的美國眾院跨黨派「歲入委員會」共和黨籍主席萊恩(Paul Ryan)19日說,
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,TPA最快「春天」就能在國會通過,
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,等於為12個洽簽談判國的TPP達陣,
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,剷除一大障礙。萊恩與日本首相安倍晉三會談前表示:「我們是撰寫TPA的委員會,
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,目前已到了敲定TPA的最後階段,
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,預期可能是今年春天就可以通過。」萊恩希望TPA通過之後,
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,TPP可以緊接著過關。和他一起訪日的眾議員瑞克特說,
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,希望TPP可在今年底之前敲定。TPA由美國國會通過,賦予行政部門對外談判簽署協議的特別授權,在一定期限內,國會對行政部門簽署的對外協定,只能包裹審查表決接受或反對,不能修改條文。此法案有授權期限,每次最多授權5年,到期後需再經國會重新批准。最後一次批准是2002到2007年,因此急於以TPP「重回亞洲」的歐巴馬政府並未獲得TPA的授權。但是共和黨重掌參眾兩院後,TPA反而獲得更多支持。TPP由美國主導,共12個會員國,包括美、日、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、馬來西亞、汶萊、祕魯、墨西哥和智利,這些國家囊括全球近4成經濟,美日之間因為農產品出口產生歧見,導致談判進度受阻。不過日本經濟大臣甘利明19日表示,美日TPP在今年3月達成協議困難重重。,