大陸收入改革方案即將出爐!大陸國家發改委宏觀經濟研究院前副院長劉福垣建議,
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,應對工資免稅,
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,對資本性收入輕稅,
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,對財產性收入重稅,
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,財產稅將是調節收入分配的突破口。
知情人士表示,
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,國家發改委主導制定的收入分配改革方案已列出改革時間表及路線圖,
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,調整初次分配格局是未來收入分配改革的首要重點。
推財產稅 重課遺產稅
對於此改革方案,
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,劉福垣認為,收入分配可以靠稅收來調節,不管工薪高低都不應課稅。職能資本創造就業機會並增加社會財富,應鼓勵企業累積資本,擴大再生產,為社會增加就業和財富,稅收應該盡量降低。
中國經濟網報導,近期不少專家認為,收入分配改革應採取「控高提低」的策略,也就是提高低收入者的收入水準,控制高收入者的不合理收入水準。但劉福垣認為,收入分配改革得先承認存在一定收入差距的合理性。收入分配改革並非簡單的「控高提低」,應從分配機制著手推動收入分配改革。
他強調,應把財產稅作為當前調節收入分配關係的突破口,用於補充社會保障基金。對於財產性收入(租金和利息),不僅應該盡快推動財產稅,而且稅率應高於其他稅種。財產稅中的遺產稅應採重稅,鼓勵人們靠勞動、靠職能資本經營致富,而不是靠遺產過奢侈生活。
各省制定配套措施
除了控高提低策略,國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇提出「擴中」策略,擴大中等收入者規模應成為收入分配改革重點之一。
他認為,應透過打造職業社會、增加強化專業及提高勞動者素質,同時,給予中等收入群體合理工資,推進擴中,讓中等收入群體為繳個人所得稅的主體,「北美70%的中產階級都是交稅的」。
收入分配改革方案的出爐攸關中央定調的「居民收入倍增計畫」,各省分也都已制定配套措施,但是有些省分稱需等到中央宣布收入分配改革方案後,才能具體擬定收入倍增計畫。
但是,也有專家透露,收入分配改革總體方案雖由國家發改委負責,但是牽涉多部委,可能淪為原則性、框架性方案,而非具體解決當前貧富差距、收入分配不均的方案。
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