時論─南海主權 絕不退讓

時論─南海主權 絕不退讓 – 中時電子報

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中國時報

時論廣場

時論─南海主權 絕不退讓

2015年06月03日 04:10

中國時報
周陽山

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點閱6942

我要評比

9/10

(海洋國家公園管理處提供)

過去幾年裡,我曾經多次造訪美麗的南疆海上花園─太平島和東沙島,深深體會到在遙遠島礁上戍守邊防的海巡署同仁,的確是勇氣可嘉,責任艱鉅。其實保衛疆土原是國軍的天職,卻因國際因素和政府決策,而從原先的海軍陸戰隊改由負責治安的海警承擔此一任務;以警代軍,實可說是不可承受之重任。史實、鐵證讓菲越不高興

時論─南海主權 絕不退讓 - 中時電子報

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時論─南海主權 絕不退讓

2015年06月03日 04:10

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周陽山

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點閱6942

我要評比

9/10

(海洋國家公園管理處提供)

過去幾年裡,我曾經多次造訪美麗的南疆海上花園─太平島和東沙島,深深體會到在遙遠島礁上戍守邊防的海巡署同仁,的確是勇氣可嘉,責任艱鉅。其實保衛疆土原是國軍的天職,卻因國際因素和政府決策,而從原先的海軍陸戰隊改由負責治安的海警承擔此一任務;以警代軍,實可說是不可承受之重任。史實、鐵證讓菲越不高興

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但是,也正是在這些島嶼上,我們清楚的瞭解抗戰勝利後,1946年10月海軍派遣了太平、中業、永順、中建四艦進駐南海諸島,為各島礁命名,並奠立了中華民國國疆石碑,以確定主權所屬。前海軍副總司令,當年艱險定疆的中業艦長李敦謙將軍對此有詳細的文字紀錄。目前東南沙各島均由高雄市政府代管,彰顯主權在我的事實。然而,對於日後才建國的越南(1945年獨立,1975年統一)和菲律賓(1946年獨立)而言,「中華民國在南海」的史實和鐵證,當然會讓他們不高興,而有所謂主權之爭議。目前也有少部分國人附和此一說法。1971年7月31日,交通部長張繼正在致內政部和外交部的公函中,就東南沙設置氣象設施表示:「世界氣象組織編頒之氣象觀測站名錄中列有我國部分,其中東沙島46810及南沙島46902,亦羅列在內…世界天氣偵查計畫曾要求我國,在該兩島上加強探空觀測…東沙島探空站已獲美國允予援助協建。」「既已列冊多年,並未有會員國(如菲律賓)提出異議,已足資證明,係我領土而無疑。」過去幾十年來,無論是藍或綠執政,中華民國總統和行政院長都毫無例外的宣示,堅持東沙和南沙主權。至於如何保衛南海的國家權益,則有不同選擇:第一,擱置爭議,共同開發。目前中國大陸和南海各國,均已積極展開整軍、移民、探油和開發工作,這是國家利益之所繫。儘管我國最早明示主權,而且從不興風作浪、製造爭端,卻未受到基本尊重,亦未分享與各國共同開發的實質權益。這當然也牽涉到政府意願和治理能力。積極宣示國際 主權在我第二,召開會議,宣示主權。原來南沙群島中面積最大,且擁有淡水清泉的太平島(面積0.5平方公里),已因中國大陸擴建美濟島(3平方公里),永署島(2.8平方公里),和渚碧島(2.5平方公里)而落為第四大島。越南則在以李敦謙命名的敦謙沙洲和西礁上不斷填海擴建。5月間,菲律賓參謀長塔塔潘在以中業艦命名的中業島上,升起國旗以宣示主權,菲國並在該島上建立村落,設置小學。至於馬來西亞政府早就在彈丸礁上設置海軍基地和遊樂場,並於1994年起開放觀光。唯有我國因國力所限,坐視各國鯨吞蠶食,仍低調以對。悲夫!而其對應之道,應主動邀請各國專家學者,定期在東沙和南沙召開國際會議,倡議南海和平並開放觀光,藉以積極宣示主權在我。總之,在常年紛擾的南海問題上,絕不存在主權擱置問題。任何一位有尊嚴的國家領導人,都不會,也不可以在中華民國主權和領土問題上絲毫讓步。(作者為金門大學教授),

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