時論-低碳轉型 兼顧經濟與環保

核電存廢在台灣已經爭議了30幾年,

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,到今天我們還是在「要」與「不要」這兩個選項爭執不下,

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,如果我們有遠見在30年前就確立目標,

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,下定決心發展替代能源,

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,今天不需要年年走上街頭疾呼廢核,

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,也不需要浪費幾千億經費在處理核電廠的各種問題。經濟發展消耗許多自然資源,

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,卻也因此排放大量的溫室氣體,

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,造成地球溫度上升,

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,並對環境造成破壞。然而,

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,經濟與環境之間並非必然以零和競爭的關係存在,相反地,低碳轉型可以提供經濟發展和升級的重要契機。英國是最早提出低碳經濟概念的國家。2003年公布《能源白皮書》,宣示以發展低碳經濟作為經濟轉型的道路,2008年通過《氣候變化法》成為第一個以立法規範溫室氣體減量目標的國家,2009年起推動《低碳轉型計畫》,這是各國之中最大的低碳工程,範圍涵蓋能源、商業、住宅、運輸和農業等層面,目的在創造經濟機會,持續經濟成長,提高能源安全。為落實《低碳轉型計畫》,英國政府每年編列4.05億英鎊(約210億台幣)投入低碳產業和相關技術發展,同時推出再生能源策略、低碳產業策略、低碳交通改革策略等配套方案,並要求政府各部門承擔碳排放額度責任。目前英國低碳產業就業人口將近90萬人,但在低碳轉型所帶動的效益之下,低碳產業的就業規模在2020年之前將達到120萬人。至於產值方面,低碳產業規模達1070億英鎊(占國家總體GDP的7%)。未來產業規模還會持續成長,產值也會不斷提高。英國發展低碳經濟的努力給了各國重要啟示:經濟發展與環境保護這兩者並不衝突。政府可以仿效英國,透過低碳轉型提升台灣的產業結構和技術水平,降低對大陸市場的依賴,實現低碳社會的生活型態。低碳轉型符合當前全球經濟發展主流和台灣的整體利益,可作為我國新的經濟發展模式,並留給我們下一代一個永續發展和安全的環境。(作者為世新大學通識中心兼任教授),

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