大陸「新型城鎮化規畫」即將定案，
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，與以往城鎮化的不同之處，
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，「新型城鎮化」允許農村土地轉讓。農地交易看似開了大門，
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，不過又生變數！國土資源部部長姜大明10日表示，
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，「決不允許城裡人到農村買地建房」炒農地。
姜大明是在大陸全國國土資源工作會議上指出，
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，農村宅基地制度改革，
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，要以「確權登記、頒證工作」為基礎，
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，堅持一戶一宅原則。
嚴守耕地紅線
他說，
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，農村宅基地制度改革，農民關心，城裡人更關心能否到農村買塊宅基地蓋房子、建別墅。但國土部明確堅持，城裡人到農村買地建房就是炒農地，是屬於「逆城鎮化」行為，是堅決不能允許的。
大陸國家主席習近平2013年底在中央農村工作會議上強調，十八億畝耕地紅線要嚴防死守，姜大明表示，國土部正研擬嚴守「耕地紅線」相關文件，所以他強調，農村宅基地制度改革，要守住底線、試點先行。
用地重心 轉向存量
除了禁止城裡人下鄉蓋別墅，姜大明是在大陸全國國土資源工作會議上指出，人口500萬以上「特大城市」將不再安排新增建設用地。
他表示，包括京津冀、長三角、珠三角地區在內的東部三大城市群，要以盤活土地存量為主，今後將逐步調減東部地區新增建設用地供應，除生活用地外，原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地
大陸在上一輪「城鎮化」用地效率低，攤大餅式的造城為人詬病。姜大明強調，不能再無節制擴大建設用地，不是每個城鎮都要長成巨人。
他說，大陸各地年年為新增建設用地指標困擾，但城市其實並不缺地，而是用地效率太低。因此，新一輪城鎮化，提高土地利用效率、將用地重心從增量轉向存量，已是共識。
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