陸「戶籍」防火牆 城市化不亂套

萬家瑞指出,

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,發展中國家通常是通過城市工業化,

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,來實現國家現代化。不過,

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,在面對巨大現代化工程,

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,大陸卻擁有多數國家所沒有的一項利器;大陸的戶籍制就像一堵無形的牆,

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,在城市現代化進程中,

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,防止大量農村人口湧進城市,

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,從而削弱衍生的社會問題,

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,甚至避免危及政權動盪。儘管為推進「新型城鎮化」發展,大陸考慮放寬行之有年的戶籍城鄉二元制,引起外界關切,大陸恐步上多數拉美國家後塵。萬家瑞則稱,即使進行市場化改革,北京高層實質上仍透過戶籍制來控制城市化,多數在城市打工的農民工,無法享有同樣社會福利,仍是所謂「二等公民」。萬家瑞進一步解釋,去年大陸國務院曾公布所謂戶籍改革計畫,新改革雖使農村人口遷居中小城鎮變得相對容易,但卻嚴格控管諸如北京、上海等大城市人口。據悉,為配合「大中小城市協調發展」方針,依城市規模不同,大陸採取全面放開、有序放開、嚴格控制等不同作法。此外,伴隨公民意識崛起,密度高、人口緊湊的大型城市經常成為催生社會運動的溫床,諸如香港「占中」運動,這是否會為大陸推進類似京津冀「特大城市建設」埋下新變數。萬家瑞則認為,北京高層並非反對城市化,而是反對「集中化」。,

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