洪案爆發至今,
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,除了點出軍事檢察體系的不透明外,
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,筆者認為現行「士官制度」亦有改革之必要。
目前士官制度是民國八十三年推動之「精進士官制度」,
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,仿效美軍奉士官為部隊的「骨幹」,
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,常駐基層連隊而不用輪調。但就和許多移植自國外的制度相同,
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,衍伸的弊端往往掩蓋了原本的美意。
就筆者服役的經驗,
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,造成軍官無法有效領導資深士官、或是資深士官陽奉陰違的情況幾乎已成常態。甚至連正統軍校畢業的軍官甫下部隊服役時,
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,幾乎都難逃資深士官的捉弄與下馬威,
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,遑論義務役的考選預備軍士官,
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,在短短數個月的受訓後就空降至部隊,由於他們大多是頂尖大學畢業生或是研究生,頂著高學歷的光環,往往成為資深士官「特別關注」的對象。
另一方面,國軍的基層連隊,特別是在野戰部隊,又有「年資」優於「階級」的不成文規定,而目前的士官制度的運作實際上則強化了這個潛規則的影響力,以致范佐憲雖然軍階只是一個上士,但憑藉著在五四二旅的年資高達十三年,由於軍官每兩年要輪調一次,因此可推斷五四二旅所有的軍官在該旅的資歷都比不上范佐憲,加上環境封閉的軍中又特別重視「人脈」,而人脈需要時間累積,這就是范佐憲在五四二旅養成為「地頭蛇」、「土皇帝」、「地下連長」的制度性因素。
士官應比照軍官輪調,否則恐怕斬草不除根,春風吹又生。,