美國國會參、眾兩院16日晚間趕在最後一刻,
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,相繼投票通過臨時性的預算法案,
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,並同意展延舉債上限。歐巴馬總統火速在凌晨簽署生效。聯邦政府在局部關閉了16天後,
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,17日起全面恢復正常運作,
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,美國也得免在當天遭遇無錢可付的「大限」。亞股17日多半上漲反應,
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,但歐股、美股則下跌。
美東時間16日傍晚,民主黨掌控的參議院以81票對18票通過這項議案。深夜時分,共和黨主導的眾議院也以285票對144票通過。議案送達白宮後,歐巴馬隨即簽署。歐巴馬坐鎮白宮簡報室,慶幸美國企業與民眾面臨的不確定性一掃而空,但他又感嘆說:「但願下次不要又熬到最後關頭才完成(立法),我們一定得掙脫在危機中治國的習慣。」
根據這項法案,聯邦政府獲得足額預算運作至明年元月15日,並追溯自本(10)月1日生效。聯邦政府亦獲授權展延舉債上限至明年2月7日,使美國有能力支付各項債務,否則美國17日就會達到16.7兆美元的舉債上限,面臨債務違約。
參議院的兩黨領袖在14日即已達成協議,共和黨放棄與歐巴馬健保改革法案掛勾,但眾議院的兩黨議員歧見較深,尤其是共和黨極保守派「茶黨」議員毫不讓步。眾院最後表決結果,民主黨全數投下贊成票,共和黨(含茶黨)有87票贊成,144票反對。
法案過關後,白宮管理及預算局在16日夜間公告,聯邦公務人員17日起恢復正常上班,80多萬被迫休假的員工將全面返回工作崗位,16天的薪資將予補發。如果在這段期間領取失業救濟金,必須退回救濟金。聯邦公務人員另有120萬人在這段時間正常上班。
美國各地的國家公園,包括著名的紐約自由女神像、華府的多個紀念廣場、紀念堂等名勝,將全面恢復開放。
法案大致上符合歐巴馬政府的期待,因此共和黨是輸家。共和黨籍的眾議院議長貝納告訴新聞界,奮戰許久,「那美好的仗,我們已打過了,我們沒有贏」。一般認為,共和黨的民意支持度大幅滑落,是貝納讓步的主因。
這項法案是暫時的,期限只到明年1、2月。因此未來2個多月期間,兩黨將繼續談判。如果未能達成協議,明年元月15日起,將自動全面削減政府開支。因此陰影仍存在。未來的談判中,稅率、福利是主要爭議。共和黨反對加稅,民主黨反對削減社福支出。
(相關新聞刊A4),