提212條建言 商總籲成立服務業專責單位

     商總理事長張平沼昨天將「全國商業總會產業建言書」與「大陸台商服務業建言書」兩本萬言書交給馬總統,

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,當面表達當前企業困境,

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,希望政府給予企業更多租稅優惠。白皮書的內容,

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,包括建議政府成立服務業跨部會專責單位、勞基法增訂「服務業勞動專章」等,

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,共計二一二條建言。
     張平沼說,

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,總統告訴他景氣不好,

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,台商要找土地和勞工有困難,

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,他希望政府祭出更多獎勵措施,

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,在非常時期祭出非常手段,

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,雖然短期稅收減少,但長期而言,吸引更多外商投資以及台商回流,能造創造更多的價值,並使經濟有感復甦。
     針對去年提出建言書政府給予的回應,張平沼說,商總整體滿意度為七十五%,特別是在不動產、租稅、兩岸經貿政策、醫療保健服務等四大議題,得到正面回應的比例高達九十%。不過,在金融產業建言方面,提出八項,只有三項得到回應,逾六成沒有處理,部分原因是牽涉到立法和修法問題。
     張沼平說,政府對國際化跨業經營限制太多,像是蘋果日報購買案就過於嚴格,限制轉投資不利於跨國際競爭。此外,他認為,政府應注意網路購物的國際趨勢,儘速訂定網路第三方支付業務法規。
     在服務業方面,張平沼說,服務業包含的業別較廣,主管機關分散於各部會,推動產業發展相對困難,建議由經建會或政務委員主導成立服務業跨部會專責單位,以推動服務業發展。
     在人力資源與勞資關係議題上,商總呼籲政府正視服務業長期以來,難以適用以製造業為框架訂定「勞動基準法」問題,建議政府應考量服務業的特性,如彈性工時、假日工資,甚至勞工投保薪資標準等問題,並增訂「服務業勞動專章」,以解決目前服務業面臨的窘境。
     針對兩岸關係,商總建議,兩岸互設文化辦事處,提供單一服務窗口駐點服務,在上海、北京、杭州等重點城市設點。優先對原住民、正體字等台灣特有文化資產,爭取論述權。
     此外,陸資來台投資開放至第三階段,服務業共開放一四八項,開放幅度為五一%,遠低於製造業的開放幅度九十七%,建議政府鬆綁陸資來台投資服務業的法規限制,以負面表列取代正面表列,擴大陸資來台投資服務業的開放範圍。
     商總表示,中國大陸占全球指數權重日益增加,許多境外基金都提高陸股的投資比重,台灣也有不少民眾希望申購投資大陸的海外基金,但超過法令限制三十%的境外基金竟被迫在台灣下架,商總希望政府能正視民眾的投資意願需求。
     商總建言書是中共十八大後,台灣首份民間對兩岸經貿關係提出正式看法。,

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