社論-如果今年梅雨季是「沒雨季」

這一波春雨,

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,大致都落在還不太缺水的大台北盆地,

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,旱象嚴峻的中南部幾乎只見涓滴,

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,水政單位不得不加重二期限水力度,

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,延長夜間減壓供水的時間;但若外水遲遲不來,

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,只靠調水、節水、抽地下水,

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,難解旱象。此刻,

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,必須有更深層的水資源管理改革的思考。台灣本來是豐雨國,

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,平均年總雨量達2400毫米,旱季也不缺雨,但這個旱季降雨少得出奇。去年9月迄今,中南部許多氣象測站雨量統計掛零,創近70年來雨量最少的紀錄。降雨奇少,應係極端氣候加劇,以及大規模的北極震盪所致;更糟糕的是,預測5月梅雨季也不樂觀,恐怕三期限水措施跑不掉。這波旱象降雨少是主因,後續水政管理環節的諸多缺失,也加重旱情。降雨靠老天爺賞,人類不太使得上力;但牽涉供水的相關元素,包括截流、儲存、湧泉、漏水、回收水、陂塘維護等,都是可以使力的層面,至少可以減緩旱情;但至今幾乎未觸及。水政單位祭出的應對,基本上還是調農業用水補民生用水的不足;這樣的應對,至多是延緩斷水來臨的一刻,把民眾一天的痛苦分成三天承受,這不是個積極的抗旱態度。眼前可以立刻奏效的措施,捨節水、力行回收水不做他想。台灣的人均日耗水達260餘公升,是世界人均值的兩倍;台北市更超過350公升。這麼浪費水,是因為水價太便宜,幾十年「亞鄰最低價」的政策寵壞了人民,低價讓人民不知節水,因為沒有節水誘因。對照日本東京每度水約合台幣60元,關西的貧水區更超過100元台幣一度,誰捨得嘩啦啦的任水流?幾十年來政府不敢談調整水價,把合理化水價當成禁忌,後果是台灣在全球人均耗水名列前茅;水公司長期虧損,無力抽換老舊管線,漏水率超過20%,這也是世界發達國家的羞恥。水漏得兇,只好想方設法的調水、找水源,這又是一大筆支出,供水環境陷入惡性循環。經濟部決定以開徵耗水費,作為抽換管線、改善漏水的財源,時間提前到明年起開徵,目前修法的案子已送進行政院。容我們提醒,案子前景荊棘滿布;常態推估,加薪四法沒有那個黨的立委敢擋;漲水價、徵耗水費的法案沒有立委敢大聲支持。值此旱情益發嚴峻之際,只能呼籲立委發揮道德良知,就算得罪選民,也得投贊成票。回收水是眼前立即該上馬的。台灣不再是豐水國,前瞻供水態勢、極端氣候,供水的不確定性愈來愈高,自保之道,捨回收水別無他求。其實以現在的回收水淨化技術,不要說洗車、澆花、冷卻鍋爐不成問題,甚至回收水再製飲用也無衛生疑慮。宜居城市名列前茅的舊金山灣區水資源困窘,就長期依靠回收水應對,她的美,是回收水的功勞。現在談改善降雨截流,遠水救不了近火,台灣高陡降河川上、中游本來就沖刷可觀,加上921地震的根本破毀、極端氣候的強降雨,河水一路奔流入海,能截流的量有限。另因在槽或離槽水庫都有淤積的問題,台灣又不可能有合適壩址可建新水庫,面對旱象,不是開源,是節流。保水讓土壤成為地下水庫是最可行的方法,但水政單位因應旱象公告停灌的農地已達4萬3000公頃,是1.6個台北市的面積;試想,這麼大面積的土地暴露空氣與陽光下,不再如原先水田儲水、徐徐補注土壤地下水庫。到旱象至劇時要抽地下水救命,地下水脈將貧瘠得難以支應。桃園號稱「千陂萬塘」,如今呢?最近普查僅剩2800口左右,不再保水,湧泉是台灣重要的水資源,我們可曾正視過?宜蘭珍貴的地下不透水層,已被自私的人類以狗籠→農舍→豪宅三部曲建築物擴張不斷破壞,破了就不再能貯水,失去不透水層的宜蘭,會是全然不同的生態局面。對可能的旱象加劇,迄今幾乎沒有任何樂觀的改善訊息。民眾應先調整認知,台灣不再是豐水國,可能會成為貧水國,雖不至於像以色列、撒哈拉沙漠國家,但以台灣浪費水的程度,困局相去不遠。水政單位也請不要只是挖東牆補西牆,應付眼前了事;必須面對問題,去革民眾浪費水壞習慣的命。如果5月梅雨季成了「沒雨季」,大家都該想想如何改變耗水習慣。,

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