該提案由巴勒斯坦起草，
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，目標是推動巴人建國，
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，並將東耶路撒冷作為首都。提案規畫，
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，以色列需在12個月時限內，
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，與巴勒斯坦達成最終和平協議，
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，並要求以國在2017年底前，
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，徹底撤出巴勒斯坦領土。草案獲阿拉伯國家支持，
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，由約旦提交安理會表決。以色列的親密盟友美國，之前已公開表態反對。美國認為，不能以時間表強制處理以巴問題，而必須在談判桌上協商出和平協議。即使此案通過9票表決門檻，也會遭美國動用否決權擋下。美國駐聯合國大使鮑爾女士表示，「我們反對不是因為認同加薩走廊現狀，而是因為只有在談判桌上做出重大妥協，才能產生和平」。巴勒斯坦駐聯合國大使曼蘇爾說，「我們非常認真且真誠，期待打開和平大門，可惜安理會尚未做好準備」。俄國強力支持巴勒斯坦，認為表決不通過損害協商前景。俄駐聯合國大使朱爾金表示，對決議案無法過關感到遺憾。，