南韓國防部長金寬鎮向總統朴槿惠提交了一份報告書，
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，說韓國已開始與美國制定一項先發制人的遏制戰略，
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，在察覺北韓有跡象發射核飛彈時，
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，使用美韓的對地飛彈及飛機將其摧毀。
按說這種非常危險的戰略計畫，
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，應該是由總統下令研擬，
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，而不是國防部逕自研擬，固然計畫最後仍必須總統批准，但南韓體制中總統權力無比，總統尚未動念，國防部就動手草擬的情況畢竟突兀。
金寬鎮是退役的將領，在南韓天安艦遭北韓擊沉後，被李明博任命為國防部長，他有兩項特點，第一是對北韓堅決的強硬派，第二是與美國軍方的關係非常好，在這種背景下，向就任總統不久的朴槿惠作此報告也是想當然的。
但這卻也顯示，朴槿惠在軍事外交上的軟弱，她到目前還不能任命新的國防部長，儘管她的對北政策有新概念，但是處於北韓咄咄逼人的情形下，她只能依賴李明博路線，也就是安全問題全由美國來決定，這份報告書，其實就是美韓聯合研擬制定的。
到目前為止，看不出華府有任何對朴槿惠尊重的表現，在朴槿惠訪美之前，美國會我行我素，這也算是下馬威。
問題就在朴槿惠競選總統期間的對北政策，根本就不被華府認可，她的「半島建立互信進程」分為三個步驟，南韓將向北韓提供人道主義援助，同時呼籲北韓遵守南北先前達成的協議，如果第一步互信有成效，南韓將擴大南北經濟合作，不與北韓核項目掛鉤。第三步是政府對北韓提供大規模援助，但那將取決於北韓以行動展示棄核的誠意。
美國所不滿的就是朴槿惠政策的第一及第二步，完全不與北韓核發展掛鉤，這似乎要走上盧武鉉的舊路，所以一波波猛烈的軍演和北韓更強硬的反應，使朴的政策完全化為烏有。，