不起訴的7人，
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，包括台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮、理事長陳素香、總幹事吳靜如、桃園工運人士林佳瑋、姚光祖、收費員自救會總幹事孫藝鳳、台大碩士生盧其宏。去年11月28日下午，
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，吳靜如等人在新北市汐止中山高15.5K處進行抗議，
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，之後有人拉扯邊坡的鐵絲網進入國道，
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，再由一旁的維修鐵梯爬上ETC感應門架，
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，用鐵鍊把自己綁在門架上絕食、並拉布條抗議，與警員爆發肢體衝突。警方隨後逮捕吳靜如等7人，高公局及遠通電收對7人提告，警方依妨害公眾往來安全未遂罪、毀損罪將7人函送法辦。檢方認為，遠通電收所拍攝的蒐證影帶，只能證明有人以徒手拉扯鐵絲網，但鐵絲網是否已達毀損不堪使用的程度，尚有疑問，而且從影帶中無法看出是誰破壞安全鋼索，因此7人毀損罪嫌不足。另所涉公共危險部分，檢方認為該罪必須是指損壞、壅塞道路，致民眾往來致生危險，7人並沒有聚集占據道路，造成民眾往來致生危險，只是單純行走進入國道範圍內，僅違反交通安全法規，不構成公共危險罪。，