產創條例修正草案送立院審議 土地強制買回暫停

行政院今通過「產業創新條例」修正草案,

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,並送立法院審議。此次修法重點在於提供天使創投租稅獎勵、加強國營事業研發支出,

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,以及強化無形資產評價機制。至於土地強制買回部分則喊停。值得注意的是,

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,原訂修改的產業創新條例第46條之1並未納入,

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,也就是說土地強制買回部分暫未變動。工業局副局長游振偉說,

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,當初修法是希望提升閒置土地使用率,

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,但是為了避免財產權爭議,

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,需要再與相關團體溝通,因此暫未放入。經濟部表示,目前將沿用現行的「產業用地革新方案」等法規,透過金融工具控管土地使用,增加土地持有成本,藉此強化工業區閒置土地利用。為了獎勵產業投資,經濟部表示:「國營事業可以扮演領頭羊角色」,擬規定國營事業增加研發投入經費比例。游振偉表示,為了鼓勵企業投入研發,將規定國營事業編列一定比例的研發經費,但是修正條例中不會規定明確比例,而是在實施細則中規定,比例將根據個國營事業的規模大小再做調整。據了解,目前台灣研發支出在GDP占比相較之下低於日韓,只有3.06%,而日韓研發支出占比分別為3.49%和4.23%。以中油和台電為例,研發經費比例分別為0.24%和0.58%,若以1%試算,研發經費將分別增至63億元和26億元。游振偉說,因為國營事業的特性、規模不同,目前不會硬性規定國營事業編列經費達1%以上。保護智慧財產權等無形資產也是此次修法重點。工業局知識服務組科長陳國軒認為,美國大型企業有超過8成的資產屬於無形資產,同時非常看重無形資產的保護。台灣缺乏管理、評價無形資產的公正第3方機構。至於高風險新創事業的天使投資人租稅優惠部分,修法方向也與日前討論相同,天使投資抵減限額最高可達300萬元。經濟部表示,修正條例通過後,最慢半年內會開始實施。(工商),

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