都更出現新契機?中華都更總會15日辦論壇

中華都更總會理事長吳錦宗(右二)、副理事長劉果(左一)、新北市都市更新推動協會理事長謝明珍(右一)宣布下周都更論壇登場。

中華都市更新總會理事長吳錦宗今(7)日表示,

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,儘管都市更新條例母法修訂案,

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,在立法院「躺」了4年沒有動靜,

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,而且都市更新條例三讀立法實施迄今10多年,

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,進展緩慢;再加上,

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,近年房地產市場景氣從高峰往下整理,

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,建商參與都更的意願比較低落,

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,不過,最近陸續出現台北市「龍腦」案、「永春案」、「內湖合家歡」案等都更案,陸續依法拆除「拒遷戶」,卻大大提振自辦都更、民辦都更的信心,儼然推動都更之路,出現新契機。因此中華都更總會將在15日舉辦年度盛會「2016安家固園都更論壇」。吳錦宗表示,都更總會發現,台北市原本很多都更案,被都更條例母法釋憲修正案延了4年多,到現在都還「零進度」;但現在有206南台大地震、土壤液化潛勢區公告、2000年修訂耐震規則,終於又慢慢看到都更的新契機。因此中華都更全國總會訂於本(10)月15日下午,在福華國際文教會館,舉辦「安家固園都更論壇」,除邀請內政部次長花敬群致詞之外,並邀請台灣科技大學前副校長李感亨、樂揚建設副總經理鄒雪娥、中國建築經理公司副總經理謝慧鶯、立委姚文智等人進行專題演講,探討都更新契機,估計將有800位民、學、官、產等各界人士與會。吳錦宗表示,不過,現在台北市推動都更,還面臨一個大問題,那就是沈重的房屋稅。很多都更案現在發現更新完之後的房屋稅,恐怕會數倍、數十倍的跳漲,寧可「不玩了」、撤回原本已簽的都更同意書,也不顧讓高稅啃掉大家的老本。新北市都市更新推動協會理事長謝明珍感慨的表示,不只是住戶怕高稅,現在房價從景氣高點反轉下修,連建商參與都更意願都更低了、沒人要玩,再加上都更條例母法修法「躺」在立法院4年了,政府又不介入公權力處理釘子戶,只剩下民間一直在推動,實在很辛苦。中華都更總會副理事長劉果表示,央行總裁彭淮南日前說過,要突破台灣經濟困境,其中最重要之一是推動都更;雖然過去8年政府推動公辦都更沒有具體成效,但現在新政府執政後,立委姚立明正推動老舊建物重建維護條例,以及都市再生條例,以取代停滯不前、修法難產的都市更新條例,這是可以展現新政府積極推動都更的好事。不過劉果提醒,令人諷刺的是,一般都更流程,大概一個案子走完,不下10年,所以如果現在屋齡20年的舊屋,著手推動更新到可以拆除重建了,恐怕屆時就變成30年屋齡的老屋,所以都更不能再等。另外吳錦宗表示,政府公權力適度介入,也是推動都更必要之路。像是都更條例第36條(編按:該條文為權利變換範圍內應行拆除遷移之土地改良物,由實施者公告之,並通知其所有權人、管理人或使用人,限期30日內自行拆除或遷移;逾期不拆除或遷移者,實施者得予代為或請求當地直轄市、縣(市)主管機關代為之,直轄市、縣(市)主管機關有代為拆除或遷移之義務。)早就賦予政府執行強拆的公權力;不過,從文林苑事件來看,北市府有法律賦予的權利,卻不敢動用公權力,反而是另外再推出另一套「都更168專案」,希望加快都更時程,這是簡直是本末倒置。至於前一陣子引發熱議的老屋健檢,吳錦宗認為,這是防災型都更很重要的一環,人都要經常作健康檢查了,更何況是每天在住的房子,更需要健檢,日前內政部次長花敬群提出老屋健檢,確實有其必要性和重要性。吳錦宗表示,如果老屋健檢的結果,結構安全有問題,那麼政府應該比照海砂屋,若老屋更新重建,將給予30%的容積獎勵等配套措施,如給予相當程度的容積獎勵,老屋健檢出來的問題越多,政府就多給予獎勵,讓真正有居住安全問題的老屋住戶願意都更,以獎勵、溝通的方式,並且妥善使用法律所賦予政府的強制拆除的公權力,才能加速都更流程,台灣的都市更新才有重建天日的一天。(工商),

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