管爺走了 自貿區繼續擺爛

由於自由經濟示範區推動無望,

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,國發會主委管中閔確定請辭了。毛內閣再傳閣員請辭,

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,事小,

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,國家經濟再度陷入莫名的虛耗,

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,事大。自由經濟區或稱自由貿易區,

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,對一國對外貿易的重要價值是,

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,符合國際貿易組織規範、跳脫貿易障礙的平台。它是指兩個或兩個以上國家或地區通過簽署協定,

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,在WTO最惠國待遇基礎上,

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,相互進一步開放市場,分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,在服務業領域改善市場準入條件,實現貿易和投資的自由化,從而形成涵蓋所有成員全部關稅領土的區域。對貿易依存度高達126%的台灣,重要性不言可喻。然而,已和台灣簽訂自由貿易協定的國家有巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、紐西蘭和兩岸ECFA。談判中的有多明尼加、新加坡。美國、歐盟、日本、澳洲、加拿大等國在研議中。簽署自由貿易協定的金額至今僅占總體貿易的7%左右,比起韓國的近50%,相差不能以道里計。為何如此?政黨惡鬥,逢中必反,皆是主因。不顧國際貿易遊戲規則沒有自由貿易協定不會邊緣化,反對簽署自由貿易協定者一直採取進口國的GDP觀點,認為自由貿易協定會對本國的產業造成不利衝擊,關稅的減收也會造成國家稅收的減少。他們卻忘記了台灣的貿易依存度達到126%的事實,出口導向才是國家經濟成長的引擎,過去如此,現在如此,未來也是如此。美國關稅委員會的定義自由貿易區,是對用於再出口的商品在豁免關稅方面有別於一般關稅地區是一個只要進口商品不流入國內市場可免課關稅的獨立封鎖地區。它明顯是對外貿易的開放性放措施,台灣現在所有的經濟開放政策,卻都被偏狹地認為只是對中國大陸,或是只對產業界有利。卻不知自由貿易區正是台灣經濟擺脫過分依賴大陸的利器。經濟讓利,在兩岸經濟和產業結構愈益走向競爭大於合作的時刻,已經越來越不可能,兩岸貨貿談判,大陸對於石化和機械工業至今堅守不讓底線,可為明證。政治讓利,所謂的三中一青是不利於台灣產業結構調整的短暫藥方,它只紓解企業及青年就業困境於一時。根本之道,還在於大型企業、金融資本和技術創新的同步升級。這是近代經濟發展的鐵律,我們卻只願鎖國以對,無視國際產業激烈競爭的現實和已被世界貿易邊緣化的危機,不願用國際貿易的遊戲規則,來鬆開兩岸政治的枷鎖,擺脫溫水煮青蛙的無感困境,真是何其悲哀。外國抱怨質疑台灣誠意台灣現在和外國洽簽自由貿易協定,外國政府面對我們遲遲不願開放市場和降低關稅,益加抱怨和質疑我們加入自由貿易體系的意願。你們真的想簽嗎?現在又多了一個自由經濟區困在立院的事實,未來的經濟和貿易前景怎不憂慮?(作者為國立台灣科技大學管研所教授),

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