陸國安會權力大 將具決策權

     中共十八屆三中全會宣布將設立國家安全委員會(簡稱國安會),

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,其具體職責持續引發外界關注與討論。香港媒體評論指出,

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,「大陸的國安會職能很可能要大於美國等西方國家的國安會」,

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,因為大陸的國安會可以研究解決「重大問題」,

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,等於具有決策權,

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,不像美國的國安會只是一個為總統決策提供幫助的幕僚系統機構。還有,

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,涉港或者涉台部門的職能也很可能將統歸國安會協調。
     大公網16日發表題為〈習總親釋「國安會」職能,

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,權力大過美國「國安會」〉的評論員文章分析說,

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,習近平強調國安會和改革的關係,

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,意味著國安會的設立既是對過去改革經驗的總結,也是為了確保今後改革更加順暢的一個保障性機構。還有,國安會的職能雙向特定為:對外維護主權安全,對內維護政治安全。
     應對內外安全事務
     文章並指出,在談到國安會的職能時,習近平提到「制定和實施國家安全戰略,推進國家安全法制建設」。此意味著國安會將承擔或者部分承擔、整合或者部分整合中央外事工作領導小組(即中央國家安全領導小組,一套人馬兩塊牌子)和中央政法委的對外和對內職能。從黨的層面來統領協調黨政軍群等各個層面的內外安全工作,並推動實施。
     其中,涉及到的部門將包括外交部、中聯部、軍方對外機構等外事部門;公安部、國安部等內務安保部門。涉港或者涉台部門的職能也很可能將統歸國安會協調,因為這兩個機構也與國家的安全息息相關。
     決策權高度統一
     文章還分析說,習近平提到國安會「將制定國家安全工作方針政策」、「將研究解決國家安全工作中的重大問題」。此意味著國安會在國家安全領域地位將無可取代,成為名副其實的最高國家安全機構,擁有無可爭辯的解釋權和話語權,同時擁有相當的決策權,可以解決「重大問題」。因而可以分析,國安會的決策權高度統一。
     文章還判斷,大陸的國安會職能很可能要大於美國等西方國家的國安會。未來大陸國安會將是一個作用突出、職責特定、機構龐大的決策、協調、辦事的內外安全保障平台和最高國家安全政策出口,未來在應對內外安全事務上的優勢不可比擬。

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