四年多前兩岸醞釀洽簽ECFA時,
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,儘管中方大幅「讓利」,
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,馬英九仍不厭其煩地親自下鄉宣傳、邀業者座談,
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,甚至主動向蔡英文下戰帖辯論。行政部門也不斷釋出各種就業數據、補助弱勢產業預算等利多,
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,為的就是說服國人:「今天不做,
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,明天就後悔。」
反觀昨天簽署的兩岸服務貿易協議,
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,台灣洋洋灑灑地向中國開放旅遊、零售、印刷、美容美髮等六十四項產業,
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,對國內產業結構的衝擊可能更甚於ECFA,相關部會事前缺乏溝通,讓業者懷抱著不確定的心情等待「放榜」。同一個政府,四年之間的表現竟有如此巨大差異,究竟是變得更有自信,還是變得不在乎民意,讓人摸不著頭緒。
仔細檢視承諾開放產業項目即可發現,台灣這一波開放的產業,不少與我們的生活息息相關。協議生效後,台灣民眾可能會從對岸投資的大型賣場裡,買到由陸資公司印製的筆記本與面紙盒;來台旅遊的陸客,可能是經由對岸的旅行社接洽,到台灣住陸資飯店、上陸資餐館吃飯消費,與台灣業者一點關係也沒有。
面對如此全面性影響,經濟部至今沒有提出影響評估報告,當然沒辦法比照ECFA成立基金補助弱勢產業;勞委會也沒估算出就業機會可能會被取代的勞工人數。簽下協議前,甚至連聽聽業界意見的「動作」也沒有,在談判裡「中槍」的業者大概也只能感嘆,「要殺頭之前,至少該先聽人喊喊冤吧!」
多數民眾都能理解,貿易自由化是國際趨勢、台灣絕無封閉鎖國的本錢。但政府與對岸進行敏感的貿易談判時,即便確信協議內容對台灣有利,仍應盡可能地對外釋疑,並端出適當的配套措施,爭取社會支持。若政府以為「做對的事」就能省去溝通、專斷獨行,這樣的政權與獨裁統治又有何差異?
二○○九年的國慶日,正力推ECFA的馬英九曾說,「國人若對兩岸關係發展有疑慮,擔心國家主權與台灣利益受損,政府願意經由國會與政黨等各種管道對話與溝通。」四年過去,馬總統是否還記得當初的承諾?,