開放東南亞青年來台農業打工

就國內農業打工而言,

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,由簡單的跨國農業打工薪資比較分析,

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,早已註定其不可能留住欲出走的台灣青年。以農委會提供的薪資標準估算,

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,農業打工一小時約可賺得125至150元,

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,而澳洲農場或屠宰場的工作,

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,每小時的薪資約為450至600元台幣;日本目前的最低工資為時薪約190至249元台幣;德國雖無最低工資規定,

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,但市場的時薪標準也約240至400元台幣,

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,皆較農委會提供的薪酬高出許多。除了薪資部分較其他國家不具競爭力外,赴國外打工青年多欲體驗國文化與生活,在語言能力的訓練外,也可以提升自己的世界觀,同時思考未來的其他選擇,而農委會的「農業打工」計畫,是否能提供國內青年更具吸引力的人生經驗,讓年輕人捲起袖子,走下農田的意願?走出台灣打工的年青人與日俱增,為何走入台灣的國外青年卻屈指可數?是否台灣不具備強烈的誘因吸引年青人?農委會不妨思考以實習生的方式讓東南亞國家之農業院校青年到台灣進行「農業打工」。台灣對東南亞國家青年開放打工度假的利基,除了相對較高的薪水具有足夠的吸引力外,申請者也可以在台灣從事語言進修,並體驗異國文化,除了解決台灣農業短期缺工嚴重的問題,也可宣傳台灣,提升在國際舞台的能見度。另外,台灣的農業技術與管理經驗在全世界數一數二,如以互惠方式簽訂雙方農村打工協定,開放東南亞農業院校的學生來台打工,肯定會有很大吸引力。經過適當的訓練後,這些學生未來就是我們拓展海外農業價值鏈的在地尖兵,可藉由這些青年在當地的語言與人脈,建立生產與行銷的種子部隊,讓我們研發的種苗、肥料、農機具以及冷鏈物流等相關產業走入東南亞地區。開放台灣對東南亞國家青年的農業打工申請,可以借鏡目前開放雙方打工度假互惠協定國的相關規定,研議相關的配套措施,例如德國規定申請簽證必須具有國家核可的良民證,提供完整的打工度假計畫以進行簽證的申請,並且於同一雇主工作不得超過3個月,又雇主及勞工均須依法報稅及提供保險等要求,以降低管理赴德打工度假者的風險。對勞動部擬於今年5月以專案方式小規模試辦引進緬甸勞工,農委會表示,尚未定案。為解燃眉之急,不妨先開放東南亞農業院校青年來台「農業打工」。(作者為國立台灣大學農業經濟學系教授),

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