後續挑戰多 防廢其名留其實

     醞釀多時的廢除勞教終於大勢底定,

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,但後續仍有多道「關卡」,

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,考驗中共當局推進法治中國的決心。如勞教廢除還有待全國人大常委會履行法定程序,

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,因此正式廢止前的空白期有多長?廢止後的制度又將如何銜接?諸多問題仍有待解決。
     綜合陸媒報導,

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,事實上,

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,按照今年全國政法工作會議精神,

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,目前包含北京等多地區已暫停新的勞教審批,

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,但因廢止勞教法定程序未走完,不排除一些地方仍可執行勞教。不過,因全國人大常委會本年度最後一次會議將在12月下旬舉行,預估空白期不會太長。
     一旦勞教正式廢除又將以何種法令銜接,學界不同調。有學者認為,教育矯正才是關鍵,預料2度闖關全國人大常委會失敗的《違法行為教育矯治法》可望重啟立法,但是否反讓勞教制度「廢其名留其實」,有待觀察。
     也有學者主張,應將現在勞教針對的違法行為變成刑法所規定的輕罪,惟此舉恐讓原本的行政違法行為反成了犯罪問題,無助降低犯罪,反對聲浪不小。
     至於新法出台前的空白期,中國政法大學終身教授應松年主張,輕微違法行為可以先適用治安管理處罰法,預料公安機關在過渡期處置輕微違法行為會十分謹慎,不至於出現尋釁滋事等罪名的濫用。此外,目前大陸300多家勞教所未來將何去何從?中國犯罪學會副會長陳忠林說,透過改造和培訓,勞教所及工作人員可朝強制戒毒轉型。

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