南韓外長尹炳世說北韓一邊發展經濟、一邊發展核能力是對聯合國的挑戰。這話不錯，
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，但是統一部長官柳吉在說的話便不太適合，
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，他說北韓必須首先放棄核武計畫，
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，方能換取開城工業區的發展。
為了一個開城工業區，
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，北韓就放棄它的核武？這話背離常識，
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，正如北韓反駁的：核武計畫非討價還價工具。北韓真要以此作為工具，
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，那討價還價的標的也非區區的開城工業區。
其實北韓對開城工業區的寄望不大，
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，那只是南韓投資的加工出口區而已。它所寄望的是能使經濟發展產生巨大能量的其他特區，
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，例如羅先經濟貿易區、黃金坪和威化島經濟區。
羅先經濟貿易區計畫其實開始很早，但是由於國內經濟困難，無法完成基礎建設，而北韓的社會主義體制與特區體制完全不同，既缺乏有經驗有才能的管理官員，更缺乏法律制度設置，而對外宣傳的手段更難獲投資者的青睞，當年金正日發現難題後，轉而借重中國，提出同中國共同開發及管理的建議，於是簽訂了合作協議，如今工業區及農業示範區等多項工程已開工，羅津港至元汀的道路亦開通，一俟有關投資、企業經營、通信等進一步完善法律制度後，招商工作即會順利展開。黃金坪和威化島經濟區也將與中國共同開發。
其實北韓已有數百家外國投資企業，在機械、電子、輕工業、水產、製藥、食品加工及通信、運輸、銀行、餐飲等服務部門都有參與，全世界商人都一樣，只要有錢賺，什麼地方都願去。南韓可能會是最大投資者，但並非唯一或必然投資者，北韓對此早有打算。，