法案未過就訂費用 NCC有擴權、違憲之嫌

     國家通訊傳播委員會(NCC)推動有線電視「分組付費」制度,

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,國民黨立委楊麗環批評,

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,《有線廣播電視法》修正案還沒三讀通過,

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,NCC就自行訂定收費標準,

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,有擴權之嫌。
     衛星電視公會秘書長鍾瑞昌表示,

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,《有線廣播電視法》修法尚未通過,現行法並沒有明確授權主管機關訂定基本頻道數的數量、選取原則、頻道組合原則等。他質疑,NCC推動分組付費,恐怕是擴權、介入業者營運自由?而且民調顯示,有77.7%民眾支持維持現行收費制度現狀,不解政府為何還要違背民意施政?
     台灣有線寬頻產業協會秘書長彭淑芬則憂心,《憲法》保障人民營業權和財產權,NCC沒有法源依據,就在5月17日公告實施,以協商的方式請業者承諾配合,「有違憲法精神」,建議NCC審慎為之。
     楊麗環表示,大家支持分組付費,不過《有線廣播電視法》還沒三讀通過,NCC就以現行《有線廣播電視法》第51條「費率協商」擴大解釋,認定是主管機關可自行制定頻道收費標準,「那由NCC來當總經理就好了啊?」認為NCC確實有擴權的問題。
     翁柏宗表示,NCC按《有線廣播電視法》規定訂定費率上限跟費用,沒有擴權。NCC為修正相關收費標準,會循行政程序公開說明、了解業界意見。NCC主任秘書翁柏宗反駁,NCC沒擴權。
     對於業者質疑為何基本組收費上限訂200元,翁柏宗說,NCC參考有線電視3年來的收視、傳輸、資源、行政成本,還有物價指數的變動,以及MOD的成本定價等。NCC將在16日與業者座談,聽取意見。,

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