監委黃煌雄、葛永光上周完成國軍「精粹案」調查,
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,黃煌雄說,
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,國軍在聯戰機制、兵力調整與將官員額精減所做努力,
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,值得肯定,
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,不過,
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,國軍非戰鬥兵力還是過多,
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,仍有調整空間。
黃煌雄指出,
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,國軍三軍司令在聯戰機制中的指揮角色,
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,多年來懸而未決,現已確定,三軍司令在作戰指揮鍊中,擔任副指揮官角色,協助指揮官參謀總長;至於副總長的角色,則扮演秘書長與副秘書長的職位。
黃煌雄說,這個聯戰機制的作戰指揮構想,是比照海軍六二與六三戰隊的作法,海軍平時各有艦隊,真遇戰時,則以北緯廿三度為界,將艦隊編制打散,改以任務編組的六二與六三戰隊作戰。
此外,黃煌雄說,精粹案律定的國軍編制員額為廿一萬餘兵力,不過,這廿一萬人中,真正的戰鬥部隊只有十四萬多人,非戰鬥部隊員額則占國軍兵力近三分之一。他認為,國軍未來精減重心,應置於高司單位與非戰鬥部隊。
黃煌雄有關精粹案調查,是繼國防總體檢、國防二法與募兵制後的重大軍事調查案。黃煌雄與葛永光為此訪談多位現職與退役將領,並與國防部長高華柱等軍方高階首長座談兩個半小時,機密調查報告於廿日出爐。
據了解,報告中肯定國軍將官由三百九十餘人,精減至二百九十餘人的努力,但仍認為非戰鬥部隊員額仍然偏高。
此外,報告也建議國軍在面對東海與南海情勢變化,是否有因應兵力。黃煌雄解釋,他雖沒有在調查報告中直接建議國軍如何調整戰略,但軍方以往只有唯一假想敵的用兵思維,在發生釣魚台與菲國射殺我漁民後,宜有所轉變。,