證所稅昨天修了。一個實施不到半年的政策;一個經過部版、院版、黨版、共識版,
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,版版不同的政策;一個保證每年可以增加百億稅收的政策;一個先求有再求好的政策;一個部長下台上台的政策,
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,…,
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,總之,
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,是一個新莽改制的社會主義政策,
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,昨天宣告名存實亡了。但,
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,沒有人道歉,
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,即使連財政部長張盛和,
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,也吝於為這個烏龍證所稅,
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,向全民說一聲「對不起」。
去年農曆年後,報載馬總統約見當時的財政部長劉憶如,且談及復徵證所稅一事。為此,金管會主委陳裕璋向當時的行政院長陳冲求證,證實馬並未約見劉,且無證所稅復徵一事。詎料半個月後,陳院長在接受《工商時報》專訪時,提及證所稅復徵至少有5種以上的組合。
接下來,3月底財政健全小組開會,證所稅赫然被列為首要議題,政院甚至輔以民調,有超過6成的民眾贊成證所稅復徵。一個被冠上「公平正義」大帽子的證所稅,開始從財政部、行政院,一路闖關到立法院。
儘管闖關的過程並不順利,對於民間的反彈意見,馬政府視而不見,因為誰在反彈?是股民、是券商、是工商團體。總之,是一幫賺取不義之財又逃漏稅的少數人,是一夥為既得利益保駕護航的群體。劫不義之富而濟貧,何罪之有?
除了公平正義之外,馬政府當年對外宣稱實施證所稅還要兼顧稅收、稽徵成本、台股流動性,果是如此,試問,從今年起實施的證所稅為何要一退三千里?
公平正義是民主社會的普世價值,沒有人會反對,但證所稅對外資是免稅。只因為外資持股佔台股市值的3成以上,一旦外資被課以證所稅,台股要崩盤了,所以馬政府只好對外說,全球對外資都不課證所稅。台資要課、外資免課,逼得大戶台資轉成外資,散戶任憑宰割,這算哪門子的公平正義?
稅收呢?時任財政部賦稅署長的許虞哲,去年2月底說,證所稅、證交稅同部課徵,他憂心稅收會減少,3個月後,劉憶如下台、張盛和上台,許署長馬上改口,保證每年可以增加百億稅收。結果如何?台股從來沒上過8500點,今年起復徵的證所稅,課不到一毛錢,去年應收到的證交稅,至少短收500億元。許署長的保證,如同一張芭樂票。
至於陳冲、陳裕璋最在乎的台股流動性呢?去年第1季,台股成交日均值還有1200億,4月證所稅議題發酵之後,700億是正常,1000億叫天量,和殭屍沒兩樣。
為了怕台股崩盤,新版的證所稅還設計了三道天險,這個全世界獨一無二的創意,連時任財長的劉憶如都不以為然。8500點哪裡來的?天花板是馬英九2008年就職的9300點,樓地板是去年中的7000點,加起來二一添做五,就是8500點囉。今年5月熱錢入港,台股怎麼邁,就是過不去8500點大關,財政部才意識到,幻想中的證所稅,真的是一毛錢也收不到。
一個出台不到半年的政策,面臨名存實亡的境地,誰要負責?馬總統責無旁貸。一個停徵24年的證所稅,中間經過3位民選總統,沒有一任總統復徵證所稅,這並非李、扁兩位前總統不知公平正義的重要,或者是執行力不如馬,實在因為是停徵是唯一的選項。
第二個要負責的現任財長張盛和,他的錯不在於證所稅出台,而是在於死不認錯。
猶記得去年張部長對證所稅的發言:「證所稅就像登陸月球,先登陸再說」,「先求有再求好」。張部長大概不知道,去年病逝的阿姆斯壯說過,阿波羅11號在發射前的一個月,他以及其他的夥伴認為這次登陸月球,成功的機率約有50%。換言之,NASA即使在萬事具備的前提下,登陸月球的機率和擲銅板沒有兩樣,一個攸關國計民生如此重大的政策,過程如此草率,不需要有人負責、不需要有人道歉?,