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宋楚瑜:打破瓶頸 創下3項憲政慣例

宋楚瑜選前之夜,

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,女兒宋鎮邁(左)站台,

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,手比3號。(方濬哲攝)

民眾高舉「棄朱保宋」海報。(方濬哲攝)

一名小女孩揮舞旗幟,

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,支持宋楚瑜「一起找出路!」(方濬哲攝)

場地後方仍有空位。(方濬哲攝)

舞台拋出彩帶替晚會劃下句點。(楊兆元攝)

支持者風雨無阻,

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,穿上雨衣進入會場。(楊兆元攝)

親民黨總統候選人宋楚瑜選前之夜提出台灣面臨的三項瓶頸,

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,以及他打算當選後創下三項憲政慣例,

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,他呼籲選民透過今年選舉,打破政治世襲化、政治資訊壟斷以及執政用人唯親三瓶頸;他也誓言當選後進國會做國情報告、推動二輪制總統選舉,以及釋出權力讓國會對內閣做評鑑,要創下憲政慣例。宋楚瑜選前晚會再度主打藍綠惡鬥,呼籲選民破除藍綠惡鬥,他指出,這次選舉政黨票有18個政黨,「選票長到章都不知道要蓋哪裡」,代表政府沒有能力能夠凝聚民意,「宋楚瑜當選就要進國會做報告,接受黨派之間對話,創下憲政慣例。」宋楚瑜也提到,為了不讓為來又在搞棄保效應,要推動「二輪制」總統投票,另外,他也將釋出權力,讓國會在他執政兩年後能夠監督評鑑行政院,「如果部會首長,不能讓他們賴在那邊,要接受民意監督。」宋楚瑜選前之夜在風雨中舉行,現場支持者約1萬多人,民眾舉著「棄朱保宋」的牌子,到場替宋楚瑜加油打氣,宋楚瑜一到場後,第一句話就是「中華民國萬歲!」,發表了38分鐘的演講後,最後談到他父親當年協助老兵在台生活起居,企圖以感性喚醒深藍選民支持。(中時即時),

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柯文哲迎接泰國免簽首發團 遇民眾抗議

台北市長柯文哲今日在台北市政府迎接泰國免簽首發團。(池雅蓉攝)

活動進行到一半,

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,突然出現一位中年男子(中)鬧場,

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,高喊要柯文哲恢復「重陽敬老津貼」,

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,隨即被市府人員請離現場。(楊彩成攝)

台北市府開發東協旅遊市場,

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,配合8月1日泰國旅客來台免簽措施,

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,邀請當地旅遊業者、媒體、名人及部落客組成免簽首發團,

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,進行4天3夜的踩線之旅,

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,體驗台北的文創、自然與美食。市長柯文哲也於市府迎賓,跟擔任免簽首發團台北親善大使的泰國選美小姐陳泰莉(Saowalak Jaisiritanya)一同演唱<月亮代表我的心>,歡迎更多泰國朋友訪台。不過,活動過程中還有個小插曲,突有名中年男子在旁邊叫囂,要求柯文哲恢復重陽敬老金,隨即就被警衛拉開,並未發生衝突。媒體隨後詢問柯文哲是否會恢復,柯則沒有回應。(中時),

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員工捲款 保證人不必賠償?

     在台灣職場上,

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,多數人瞭解的人事保證約定,

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,在大陸卻不被承認,

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,兩岸差異表現在用人制度上特別顯著。由於事涉企業的管理與風險,

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,因此特別值得台商關注,

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,才能維護自己權益。
     案例台商王萬利於2006年10月到廣東深圳與朋友開辦了「頂好台式自助餐廳」,

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,以台菜之特色供應上班族及附近居民,生意頗為紅火。一年的時間,即在深圳關內迅速發展了三家,隱然成為一新興之連鎖加盟餐廳。但隨著餐廳規模擴大,餐廳員工人數隨之大增,管理問題亦漸次顯現。
     2008年1月,大陸《勞動合同法》開始施行,規定用人單位必須與每個勞動者簽訂勞動合同,否則將承受法律之諸多不利責任。因此,頂好餐廳除與每位員工均訂立勞動合同外,對於要負責現金、銀行款項保管、收付、做帳工作的財務、會計、出納人員等還特別要求,必須提供一位在深圳有戶口並有正當職業的人為其擔保,並在擔保書內載明:如被保證之工作人員嗣後出現營私舞弊、中飽私囊、違法犯紀之情事時,須由保證人承擔賠償責任。
     2009年過完春節,餐廳財務主管蕭萍眼看股市行情節節高升,人人炒股均大有斬獲,經不起其男友慫恿,多次將餐廳之現金、銀行存款及應收款、應付稅款,以做假帳方式挪用侵佔了40餘萬元人民幣。嗣後,餐廳在一次臨時查帳作業中發現了蕭萍的違法侵佔行為,但因瞭解蕭萍來自於一個普通工薪家庭,實際上並無能力償還餐廳之損失,於是將蕭萍職務上之保證人,也是她在深圳的一個同鄉長輩夏某起訴至法院,要求夏某依其簽署之保證書承擔蕭萍對餐廳損失之賠償責任。
     但被告夏某卻聘請了律師,針對餐廳的訴訟請求,抗辯他當初之所以擔任蕭萍之職務上的保證人,只是為了讓蕭萍可以進入餐廳工作的必要程式。事實上他對蕭萍並不十分瞭解,而這人事保證依大陸《擔保法》及《勞動合同法》之相關規定,此擔保書系違反法律規定,應屬無效之約定。
     對於原被告雙方之爭議,法院經審理後認為,頂好餐廳與夏某簽訂的保證合同屬於人事保證範疇,是對尚未發生的侵權之債設定擔保,並不符合《擔保法》中規定的擔保情形;而用人單位因此保證,可能會怠於行使管理職責,將管理風險轉嫁給擔保人,亦有違公平原則,故保證合同無效;再依《勞動合同法》第9條規定,現行法規明顯並不承認人事保證之效力,故判決駁回原告的訴訟請求。
     解析
     本案涉及了在大陸勞動關係中出現的「人事保證」是否有效的問題。人事保證制度在台灣職場上行之多年,2000年民法中更確立了人事保證的制度。但在大陸,卻始終存在爭議,不僅學者看法不一,各地法院判決也多有差異,間或有認為其約定有效的,但大多數判決將之認為無效,尤以2008年《勞動合同法》施行後,人事保證基本上被認為系無效之約定。
     現就本案涉及的重要法律規定,說明如下:
     台灣法律承認人事保證有效
     人事保證在台灣社會上行之已久,不僅私法上之雇傭關係,甚至公法上之職務關係,例如公務人員之人事保證契約,均可為人事保證之對象。如上述,2000年台灣民法明確規定了人事保證制度,並於民法債編第24節用9個條文,詳細規定了人事保證制度,包括人事保證的定義、保證人的最高賠償限額、保證期限、人事保證合同的終止、雇用人的通知義務、保證人的賠償責任減輕、免除事由、人事保證關係的消滅、雇用人對保證人之請求權期限等。
     尤其是其中第756-2條規定:「人事保證之保證人,以雇用人不能依他項方法受賠償者為限,負其責任。保證人依前項規定負賠償責任時,除法律另有規定或契約另有訂定外,其賠償金額以賠償事故發生時,受雇人當年可得報酬之總額為限。」
     這條最高賠償限額的規定,使得理論上擔心人事保證合同中保證人責任過重,保證風險不可預見、無法確定等問題,在很大程度上得以解決,也使得人事保證更為合理,更為人所接受。
     大陸原則認為人事保證無效
     相對地,大陸有關人事保證是否有效的問題,學者理論與法院之實務判決大多數均偏向人事保證之約定無效。
     至於主張此種約定無效的理由,則多半以大陸《擔保法》第2條規定「在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中,債權人需要以擔保方式保障其債權實現的,可以依照本法規定設定擔保」,其中並不涵蓋人事保證為主要理由。
     更由於在2008年《勞動合同法》實施後,其第9條明確規定「用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。」而解釋為該法已經清楚地表明瞭立法機關對人事保證制度的否定態度。
     內控不能仰賴保證人
     條文中雖然沒有明確規定「不得要求勞動者提供人事擔保」,但從立法目的及舉輕明重等法理來看,人事擔保在現行法律體系中是不予承認的。
     本案中,法院即以上述之理由支持人事保證之約定無效,而判令夏某無須負責。
     兩岸對於職場上工作關係,由於歷史與社會制度之差異,規定頗為不同。基本上,台灣是歸之為民法之雇傭關係,大陸則是定位為特殊之勞動關係,前者政府干涉較少,而後者公權力卻介入頗多,表現在用人關係中之人事保證制度也是一樣。
     台灣將之視為私法自治,雙方之約定有效,其權利義務依民法合同關係解決,但制定了最高賠償額的限制。而在大陸,考慮到勞動者在訂立勞動合同之角色扮演中原則上屬於劣勢,故對於人事保證,將之視為對勞動者工作之外的不公平要求,原則上認為無效。
     因此台商在大陸特別要注意此種差異,對於職司財務管理的重要職工,更應重視制度化的管理,而不應仰賴其提供的職務保證人,如此對企業的良性發展將更有助益。(本案為真實案例改編,名稱如有雷同,純屬巧合。本文不代表北京大成律師事務所意見。)

…更多新聞請看《旺報》,

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終於「熟」了 屏縣府助平埔族正名

屏縣府開放辦理「熟」註記首日,

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,吸引不少平埔族搶先申請。(林和生攝)

等了20年,

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,文化工作者潘謙銘終於拿到「熟」註記證明。(林和生攝)

終於「熟」了!為協助屏東縣平埔族正名,

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,屏東縣政府規畫於戶政資訊外的獨立系統辦理「熟」註記,

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,即日起,

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,凡設籍於屏東縣民眾本人或直系血親屬於日治時期戶口調查簿種族欄中註記「熟」者皆可申辦,

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,將有助後續推動正名運動參據。屏縣長潘孟安首日也親自辦理,

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,證實自己是馬卡道族後裔。他強調,屏東馬卡道族主要分布從高樹沿著185縣道延伸至滿州,全縣33鄉鎮皆有平埔族血緣足跡,在官方未認定為正式原住民族之前,希望以身分註記,為未來爭取正名運動做準備,並透過文化工作者溯源工作,讓文化底蘊的堅實保障原民權益。屏縣府民政處指出,在日治時期,日本統治者針對台灣原住民分類為「生」、「熟」、「蕃」、「阿眉」、「高山族」或「高砂族」等,並登載於日治時期戶口調查簿的種族欄,其中「熟」代表的意義就是熟蕃,也就是「平埔族」。今日特地穿著平埔族傳統服飾,辦理「熟」註記的萬巒鄉文化工作者潘謙銘表示,推動平埔族正名超過20年,終於等到這一刻到來,以前政府認為平埔族已經完全「漢化」,卻沒考量是受到政策影響才迫於無奈,現在可以大聲說「自己就是平埔族」。目前估計屏縣平埔族超過8萬多人,不少族人搶在第一天申請登記,拿到證明文件的那一刻皆開心大喊,「人生終於熟了」。(中時),

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沒手機、鄰居是殺人魔!三星太子獄中生活曝光

三星電子副會長李在鎔(中)。(美聯社)

南韓三星集團太子李在鎔捲入南韓總統朴槿惠閨蜜門風波,

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,日前遭到拘留關在首爾拘留中心,

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,據悉,

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,李在鎔過著沒手機、電腦的生活,

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,拘留中心還關了犯下連續殺害近20人的柳永哲(Yoo Young-chul)。《彭博社》報導,

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,李在鎔雖然能住在單間房,但和其他關押人員一樣得穿標準藍色獄服,每日只能離開1小時運動,牢房內沒有手機和電腦,只有一台樂金電子(LG)所生產的電視機。曾因主導非法抗爭行動,被關進首爾拘留中心的Park Lae-goon指出:「牢房內令人憂鬱、悲傷,對有錢人來說,肯定不是個舒適的地方。」報導提及,李在鎔在獄中不能上網,但還是能在獨立房間會見律師,而且不限時間,李可以透過律師傳達命令,繼續參與三星集團決策。(中時電子報),

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《電腦設備》建台IoT供應鏈,研華劉克振拋結盟提議

研華董事長劉克振。(林資傑攝)

工業電腦龍頭研華(2395)董事長劉克振認為,

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,物聯網因應用分散而不易形成規模經濟,

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,台灣工業電腦(IPC)同業應透過相互投資結盟,

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,型塑建構硬體及軟體資源兼備的台灣物聯網供應鏈,

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,藉此鞏固台灣IPC產業既有領先優勢,

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,良性競合搶攻物聯網未來10年發展商機。劉克振指出,研華近年針對物聯網(IoT)積極布局,但在深入經營後發現,B2B物聯網生態體系雖具高度發展潛力,但由於硬體需求少量、多樣、高客製化,且應用產業分散、規模不大的本質,在資源各自分散下,小型業者未必能跟上潮流,也無法形成規模經濟效益。此外,物聯網Edge Intelligence PaaS(EI-PaaS)發展尚未成熟,系統整合商(SI)欲進入各應用產業時,仍面對諸多困難及障礙。對此,劉克振提出以Allied DMS建構物聯網硬體資源共享服務平台及聯盟、與推動物聯網EI-PaaS軟體平台等兩大戰略方向。劉克振說明,Allied DMS是硬體方面與中小型IPC業者結盟,如以換股方式交叉持股,研華持股不超過30%,在後端共享基礎研發、採購與製造平台,藉此提升經濟規模、甚至形成合資關係,各企業在前端的經營、業務、財務仍維持獨立運作。劉克振認為,藉此除可滿足客戶少量多樣、多元客製的需求,亦可透過同業聯合培育上游供應鏈,逐步型塑建立台灣物聯網供應鏈。雖然業務上總有競爭,但不群聚便無成功機會,且物聯網應用繁雜,良性競合關係反而有助於帶動大家共同提升,並形成規模經濟。至於推動物聯網EI-PaaS軟體平台方面,劉克振認為,台灣物聯網供應鏈不能僅停留於硬體製造,需要結合軟體才能提升價值。由於物聯網應用既多又雜,台灣在軟體開發方向上應有所取捨,在現有環境下找到組成A-Team國家隊的最適組合。對於組成A-Team軟體國家隊的遠景,劉克振期待能結合法人能量,成立衍生公司來專注經營EI-PaaS,並以月費模式提供產業物聯網雲服務業者(IIoT cloud service provides)快速開發布署與穩定運行的雲平台維運服務。同時,劉克振也希望明確訂定IoT/EI-PaaS產業聯盟,規畫在今明2年結合法人及研華WISE-PaaS雲服務平台,建立EI-PaaS示範,並於2018~2019間開放EI-PaaS,邀請edge devices產業與行業系統整合商,參與擴張建構等階段性目標。(時報資訊),

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女性參政高 總統:選出女總統領先美國

總統馬英九今天表示,

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,台灣婦女平權運動推動已超過40年,

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,國會女性比例超過新加坡、日、韓,

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,超過美國1倍,

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,台灣剛好今年選出女總統,

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,在此又稍微領先美國一點。馬總統下午接見「國際婦女運動基金會」(WCI)會長麥高莉一行人,麥高莉(Marjorie Margolies)應「財團法人婦女權益促進發展基金會」(婦權會)之邀,來華出席婦權會今天主辦的「『為亞太地區女性締造繁榮與機會』趨勢研習營」並發表專題演講。馬總統表示,在台灣婦女平權運動已超過40年,1997年成立婦女權益促進委員會,他上任總統後,擴大編制成為行政院性別平等委員會,目標為落實2011年頒布的性別平等政策綱領,並將聯合國消除對婦女一切歧視公約(CEDAW),落實成為國內法。總統表示,2009年政府推動育嬰留職停薪,超過40萬人受惠,有1/5是男性,補助金額超過新台幣340億元;經過這些年的努力,性別平等變得更好,根據聯合國UNDP的人力發展報告,國會女性比例超過新加坡、日本和韓國,超過美國1倍,台灣38.9%,美國19.4%、日本11.6%、韓國16.3%、新加坡25%。總統說,台灣考試委員女性比率38%,監察委員有50%,「顯示女性參政幅度非常大」,近年來台灣男性受到的壓力越來越大;從5、6年前開始,陸戰隊、特種部隊、戰鬥機的駕駛都有女性了。總統表示,中小企業負責人有1/3是女性;國際間創業觀察報告指出,台灣女性創業比率4.9%,比英國、德國、馬來西亞都活躍,剛好台灣今年選出女總統,總統打趣說,「在這個地方又稍微領先美國一點」。1050311(中央社),

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王力宏「別哭了」溫暖阿妹

 王力宏在浙江衛視《中國好聲音2》任張惠妹(阿妹)夢想導師,

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,安慰她「別再哭了」!8月30日播出後,

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,昨登上新浪微博熱門關鍵詞第1名、百度男歌手排行榜第1名,

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,但他顧此失彼,

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,缺席主演電影《非常幸運》8月29日的北京發布會,

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,令監製兼女主角章子怡不快!
 章子怡先給糖再打臉
 陸媒報導,

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,章子怡會中先誇王力宏能打、有智慧,是近乎完美的男人:「我身邊所有女性,對他都沒有抵抗力,我保證片中的王力宏,會讓大家看了很解渴。」但被問到他的缺點?她笑笑說:「除了不來宣傳外,其他都挺好的。」噹他缺席發布會,她還透過微博轉發:「力宏是我的人。」
 王力宏所屬的宏聲音樂昨說:「北京記者會是9月10日,力宏會去啊!」並表示他8月29日在國外在拍攝好萊塢電影《駭客交鋒》。
 他自5月開拍《駭客交鋒》後,馬不停蹄到各國取景,接獲阿妹的《好聲音2》邀約,他一口答應,和劇組喬出8月16日赴上海錄影,阿妹說,他那天剛好OK,是很棒的緣分。他除了提供意見,更大責任是慰安。
 節目中,阿妹有感於搶人難、抉擇痛苦、淘汰是折磨,哭到假睫毛都掉了,那英、哈林逗她無效,王力宏溫柔的一句:「別再哭了!」不時拍她的肩,適時送上擁抱,也被她感動的溼了眼眶。
 阿妹讚王分析精準
 阿妹則讚他用心,事先看過資料,兩人討論過學員個性和演唱風格,他一聽聲音、看到人就知道怎麼放大學員的優點,分析精準。,

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蛋黃哥購物心理學 通路不只賣萌

現代社會生活、工作壓力大,

花蓮住宿攻略

,療癒商機趁勢興起。通路行銷活動經營數年,

屏東清潔

,效益相當成功,

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,但市場競爭激烈,

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,開始搭配主題性的實用商品,

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,一改只賣「萌」的策略,

whistler惠斯勒

,要精準擊中顧客心理。超商集點活動贈送卡通公仔玩具,

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,開啟療癒商機,各通路紛紛跟進,消費不再只是購物,能夠照顧心理層面、紓解壓力、有互動的商品,越來越受消費者愛戴。像是全家便利商店日前推出的蛋黃哥紓壓小物,造成網路瘋狂討論,網友將贈品製作成kuso影片,趣味十足。其中以「奶黃包」的網路人氣最高,有網友拍出自己把玩蛋黃哥的實況,一吸一吐的畫面受到網友大讚,覺得這麼簡單的過程,卻讓人感到紓壓。夏季到來海灘、野餐的活動增加,全家以實用性高的蛋黃哥「好食光悶燒罐」、納豆款及培根蛋款的「懶洋洋海灘巾」,讓出遊可更受注目,開始吸引粉私目光。而從「小叮噹」更名為哆啦A夢,陪伴無數大人小孩的童年,統一超商以夏季野餐需求為商品開發主軸,推出漫畫風微波玻璃便當盒,以及限量的保冷袋、摺疊椅、摺疊桌、哆啦A夢自動傘等,成為卡通迷的鎖定目標。藥妝通路屈臣氏觀察,消費者在選購美妝時,可愛的外型設計更是讓少女們手滑的關鍵,三月引進APIEU哆啦A夢聯名彩妝後,6月在引進推出「MISSHA x LINE FRIENDS聯名系列」,讓詢問度不斷攀升。屈臣氏解釋,近年韓系、日系彩妝接連推出跨界聯名商品,Q萌卡通角色紛紛躍上粉盒、唇彩、眼影盤等彩妝外盒,看準卡通跨界玩美新風潮。本土藥妝康是美也找來,風靡全球75個國家,2600多家報紙連載、3億本漫畫、出過50部卡通,陪伴超過數千萬讀者一同成長的經典漫畫人物SNOOPY,搭配旅行主題。康是美端出「SNOOPY瘋旅行」滿額加購活動,針對旅行需求的消費者,規劃一系列時尚實用的周邊系列商品,包含行李吊牌、摺疊旅行袋、旅行收納袋3件組、行李箱24吋、行李束帶、後背包等6款商品,也十分受到民眾喜愛。觀察通路行銷活動,近期的集點活動,對於消費者的目標群關注度更高,針對不同顧客需求,也發展出更細的客製化分工,近期集點行銷活動,除了要賣卡通人物的「萌」,也要搭配主題性,像是出遊、野餐、辦公室小物、居家陪伴感這樣的分眾化,更精準擊中消費者的購物心理。1050625(中央社),

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盼趕上世衛大會 林奏延出任衛福部長

準行政院長林全今天公布衛生福利部部長將由長庚兒童醫院院長林奏延出任,

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,提早公布衛福部長是因為世界衛生大會將在5月開會,

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,人選及早決定,

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,好通知世衛衛生組織發邀請函。林全今天下午和媒體茶敘,

手足護理

,公布首波內閣名單,

禮物贈品設計

,包括副院長和5位政務委員名單,而唯一公布的部長人選就是衛福部部長林奏延。林全說,未來衛福部工作很多,包括登革熱、腸病毒還有其他防疫工作,還有食品安全的問題,未來需要一個在行政和專業上都有經驗的部長,林奏延的經驗適合。而提早公布林奏延的原因,林全說,因為5月份有世界衛生大會,人選要及早決定,好通知世衛發邀請函。外交部國際組織司長徐佩勇3月中曾表示,依過去慣例,世界衛生大會在會議前60天會向會員發開會通知,再依序向聯合國專屬機構及非政府組織等發通知,最後再由世界衛生組織幹事長親簽給觀察員邀請函。徐佩勇表示,照過去慣例,發給世衛觀察員邀請函,會印上部長官銜與職稱,今年為止外交部尚未收到邀請函,今年能否循往例收到印有新任衛福部部長姓名邀請函,外交部將持續與世界衛生組織接洽。1050407(中央社),

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