行政院消保處昨天公布第2波藝文表演場所建管消防安全查核結果,
,11個縣市14處大型藝文表演場所,
,高達6成不符合消防建管規定,
,情節最嚴重的是基隆文化中心,
,不但滅火器過期、走廊還放置桌球桌阻礙逃生,
,消保處已開罰基隆市文化局1萬2000元,
,屆時未改善最重可罰3萬元,
,並要求停業或停止使用。
基隆市文化局行政科長李明信指出,目前對於消防局提出的缺失已進行改善,27日消防局將再度複檢,有信心可以符合規定。
消保處指出,基隆文化中心不符合規定的項目最多,該中心可容納1000多人,但滅火器使用期限逾期,走廊堆置雜物。
稽查結果發現14處大型藝文表演場所中消防不合規定的有8處,分別是基隆文化中心、澎湖演藝廳、新竹縣政府文化局演藝廳、新竹市政府文化局演藝廳、廣藝基金會廣藝廳、高雄音樂館、高雄市立社教館、員林演藝廳。
建管不合規定者,包括嘉義縣表演藝術中心、基隆文化中心、澎湖縣演藝廳、新竹縣政府文化局演藝廳、廣藝基金會廣義廳。,
關於台北市文林苑同意戶遲未等到文林苑動工即過世,
,同意戶自救會要求給交代。台北市長郝龍斌今天表示,
,將安排雙方會面。
郝龍斌晚間出席自來水園區水博館「2012公館聖誕季-繽紛聖誕音樂頌」活動,
,會後接受媒體採訪時,
,做出上述表示。
根據媒體報導,
,台北市文林苑案懸而未決,
,文林苑同意戶自救會長謝春嬌的弟弟,
,看不到文林苑動工就過世,
,今天舉行公祭。同意戶自救會昨天發出聲明,
,要求郝龍斌在耶誕節前給個交代,否則將發起長期抗爭。
媒體詢問郝龍斌何時將安排與同意戶自救會會面?郝龍斌僅簡短表示,已經在安排中。
另外,台北市都市更新處也表示,台北市政府對文林苑同意戶過世表深切哀悼之意,並派代表到靈前致意,同時已了解其回家心聲,將妥善安排與同意戶面談及積極處理,盼透過各種方式促成雙方理性對話以期達成共識。
更新處指出,北市府已正式發函要求實施者善盡拆後照顧之外,也曾和同意戶會談及出席雙方協調會,後續仍將督促實施者和雙方進行理性、和諧的溝通協調,以協助住戶早日返回家園。1011223
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冠軍麵包師傅吳寶春申請EMBA就讀引起話題,
,這股在職進修潮也從美食界吹進政壇。民進黨發言人林俊憲、前立委謝欣霓、卡神楊蕙如等青壯世代人物,
,昨天不約而同參加台大國發所入學考試,
,有意重拾書本,
,充實問政深度。
由於民進黨兩岸重要智囊、前陸委會副主委陳明通在所上任教,
,台大國發所近年來成為綠營新生代民代、幕僚進修的首選。行政院長謝長廷日前應邀演講時,
,台下聽眾就有不少民進黨人士。
擁有美國企管碩士學位的林俊憲,
,為了增進個人問政品質,
,也下定決心報考台大國發所,
,「我是學財經出身的,這次『跨行』,是希望加強對兩岸關係的了解和政策規劃的能力。」
林俊憲表示,擔任民進黨發言人一年多來,有機會固定參與黨中央的各項政策會議,也常與黨主席共同聽取智庫學者演講、簡報,每次會議讓他深感深知自己「書讀得不夠多」,萌生再次進修的念頭。
剛下定決心報考研究所時,林俊憲還有點擔心自己身兼議員及發言人,每天「打兩份工」找不到時間念書。然而每天搭高鐵往返南北一、兩個小時,意外成為他固定的讀書時間,「把每天零碎的時間累積起來,其實是很驚人的。」
資深立委蔡煌瑯去年也考進台大EMBA,當起「學生立委」。蔡煌瑯坦言,決定重返校園前,他還因擔心無法兼顧問政,找來整個辦公室的助理討論,沒想到所有人都鼓勵他「學無止境」。
蔡煌瑯透露,一開始助理建議他念政治組,以免適應不良。但他認為,加強財經素養才能提升他監督政府的能量,因此選了「一竅不通」的會計管理,「等我念完以後,行政部門再也別想在預算上搞小動作騙我!」
此外,藍營部分,立委張嘉郡去年考上政大國發所博士班,與綠營的台北市議員簡余晏成為同班同學;立委江惠貞進入立法院後,深覺學有不足,現在念輔大EMBA班。彰化縣長卓伯源目前也在台大國發所就讀,藍營中生代趕上這股進修熱潮,也紛紛重返校園當起好學生。,
總統府發言人范姜泰基今天說,
,執政團隊持續檢討、積極改進、全力以赴,
,上緊發條、全速前進,
,希望全民和政府一起突破困境。
經濟學人(The Economist)網站刊登一篇文章指出,
,相較總統馬英九2008年剛當選總統時,
,第二任至今的表現不如預期。此外,
,台灣薪資停滯10年,
,油、電價格調整成為民怨,頻繁的政策調整也遭質疑。
范姜泰基表示,這段時間國內、外政治經濟環境都出現很大變化,台灣經濟環境現在面臨考驗、社會氣氛也不是最好,執政團隊持續檢討、積極改進、全力以赴,希望能早日帶領台灣走出低谷。
他說,雖然目前台灣經濟景氣不佳,許多指標也顯露出政府努力已有初步成績,如今年9月台灣景氣燈號轉為黃藍燈、1到9月的外資增加17.41%、中國大陸投資增加298.13%。
范姜泰基表示,許多國際評比顯示台灣未喪失競爭優勢,今年「美國商業環境風險資訊公司 」(BERI)將台灣投資環境評為全球第4;財經雜誌「富比世」(Forbes)公布的2012「最適經商國家」排行榜,台灣被列為全球第16名,比去年進步10名,在亞洲地區排名第3,超越日本及韓國。
他說,雖然國內大環境尚未完全復甦,但面對國際上客觀的正面訊息,大家也該就事論事,不必妄自菲薄。馬總統仍不滿意目前成果,執政團隊會上緊發條、全速前進,希望全民秉持信心,和政府一起突破困境。1011116
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匯流政策研究室有線電視座談會系列一時 間:十一月二日(五)下午三點至五點地 點:政治大學公企中心主持人:台灣經濟研究院東京事務所所長劉柏立與談人:政治大學經濟學系教授王國樑 景文科技大學財務金融系教授莊春發 勤業眾信會計師事務所會計師劉榮進 台灣有線寬頻產業協會祕書長彭淑芬 衛星電視廣播商業同業公會秘書長鍾瑞昌紀 錄:李盛雯、趙欣
前言:有線電視和民眾生活息息相關,
,有線電視的費率該如何合理計算,
,最近成為熱門話題。匯流政策研究室十一月舉辦兩場有線電視座談會,
,討論有線電視費率如何創造消費者、政府及產業(系統、頻道、內容產製)三贏?二零一四年過渡到全面數位化前,
,類比基本頻道費率應如何訂定以維持產業健全發展?以及跨區經營後解除費率管制的可能性?以下是座談會紀錄。
應讓市場自由運作
政治大學經濟學系教授王國樑:有線電視產業目前已有五十九家業者,
,應讓市場自由運作。市場上有很多買方及賣方,
,當賣方品質都一樣則趨近於完全競爭市場、沒有影響力。價格跟費率應該由買方跟賣方決定,
,不需要政府公權力介入。
任何國家都有價格及費率管制、法定報酬率和平均費率,目前台灣實施的是價格費率上限管制。當時實施的基本精神是因為系統業者有數百家,特性及經營效率不同,成本結構也不一樣,選出基準從外在因素決定,優點是讓經營管理效率較好的系統業者可以賺錢,督促效率不好的業者改善,附帶每隔三到五年重新評估一次,找出新的基準。如此一來,整體跟個別業者的品質才能不斷提升。
最好一區一家經營
景文科技大學財務金融系教授莊春發:從亞當斯密《國富論》的市場競爭和產業競爭來看,有線電視是特許行業,產業競爭消失,政府必須對消費權益有所保障,研究發現密度經濟比較明顯,規模經濟並不明顯,最好的方法就是一區一家經營,最後自我調整的結果也將反映出來。
費率的爭議要看有線電視法五十一條和三十三條,最後決定水準費率時則以喊價和自由心證為主,有價格上限後又回到自由競爭,永遠處於不確定的風險。如果業者賠錢,NCC或地方業者也不會讓費率上調。
準公用事業會有訊息或城鄉落差,建議分級費率。基本頻道一個費率,基本頻道以外的收視則由業者直接面對消費者來做選擇,後面這塊政府就不要管,業者各憑本事,以免懲罰到經營有效的企業。
節目品質管制跟費率是兩碼事,不是靠價降來要求把品質做好,不能「又要馬兒跑、又要馬兒不吃草」。若想要透過跨區經營來解決費率管制,美國的經驗是費率反而不斷上漲,在台灣,台北市實質上只剩兩家,主管機關的期許恐怕難以落實。
有線電視是密度經濟跟規模經濟的市場,去年六月還有五一一萬戶,到了九月變成五零八萬戶,今年一月掉到五零四萬戶,六月只剩五零一萬戶,顯示MOD的影響力已經出現,業者要有危機意識。
有線電視並非暴利
勤業眾信會計師事務所會計師劉榮進:外界認為有線電視是暴利行業,但根據財務比率,有線電視播送業過去四年的整體產業獲利率平均約一成,很難說是「暴利」,且平均淨利率、股東權益報酬率和資產報酬率都比電信業低,上游產業的獲利率也遠低於電信業,資本支出比率則高於電信業和電視廣播業。
有線電視費率審定應從產業整體長遠發展策略思考,切忌從個別系統台較突出的經營績效就斷定有「行業暴利」。有線電視及電視廣播業具有共生依存關係,片面壓抑費率恐將扼殺文創業發展。政府應該和業者合作,督促提供優質節目和數位化服務給收視戶,提升文創業發展。
毛利率無法反映實際獲利,因為有線電視業是服務業且資本密集,應考量營業成本以外的經營成本。政府希望有線電視二零一四年以前完成百分百數位化目標,這有賴業者穩定的財務收入才能支應龐大的投資。台灣近年來GDP、國民所得和家戶平均所得都有增加,有線電視費率收費上限卻連續十五年未調升,台灣費率明顯低於其他國家。
砍價無助提升品質
台灣有線寬頻產業協會祕書長彭淑芬:從產業立場出發,期待政府有好的政策引領,發揮資本市場產業應有的責任。最近的費率走向令人擔心,恐將演變成國家、產業和消費者的三輸局面,影響國家競爭力,長遠來看對消費者並非有利。目前費率流於喊價式的審定,投入數位化建設的照樣被砍價,業者迷惑,到底要不要配合政府數位化的建置。
當前費率審議的中心思想就是「一定要砍」,但這種做法無助於提升節目品質,反有可能進入惡性循環,期盼政府站在提升文創思維的角度,拿出魄力,制訂真正三贏的政策。
消費者在意的並非價格最低,而是價值。相關調查發現,絕大部分台灣民眾認為目前資費已經是最佳選擇,分組付費因為廣告減少,價格會更反映在消費端。消費者應認知到,使用者付費未必會走向更低的費用。
在競爭面上,MOD已有相當替代效果,是有線電視的最大外部競爭。MOD不受費率管制,凸顯有線電視管制並不合理。七月底開放經營區,費率管制措施更應該是鬆綁的時候。美國的例子是近十年調漲高於消費者物價指數,節目品質反而上升,在數位匯流時代,政府應兼顧產業發展和消費者權益,不要停留在類比市場喊價的模式,要有更公正合理的計算公式。
好節目重播又何妨
衛星電視廣播商業同業公會秘書長鍾瑞昌:談到費率結構審議,要回歸有線電視法五十一條。每年審費率是一大問題,每年八月都會造成社會緊張氛圍,也是變相鼓勵業者墊高成本、變相浪費、鼓勵不競爭的作法,應該回歸到以產品價格制來計算。
有線電視的頻道重播率和節目重播率過高,向來被外界詬病,但實際上「唐伯虎點秋香」在四個頻道都有播出權,共播出約九十次,並非誇大的四百多次。華視轉播金鐘獎收視率只有三點六%,民視轉播的美國職棒賽也只有三%收視率,重播率可能只是假議題,好節目重播又何妨。
NCC調查近八成民眾希望維持現狀,因為家庭成員收視需求不同,目前的收費模式可說是最大聯集。數位化之前,看不出有取代有線電視的趨勢,應該以有效競爭來看。MOD是外部競爭,有線電視是內部競爭,有效競爭不應該價格管制。從競爭效果來看,自然會出現市場導向的價格。,
中天新戲《PMAM》25日開鏡,
,男主角修杰楷笑說,
,這是他出道最大尺度,
,「劇本才看到第8集,
,我就要跟8個女生喇舌!」但吻戲、裸露戲對他都已是小Case,
,真正害怕的是演做「那件事」時的臉部表情,
,他搞笑建議大家,
,盡量別讓另一半知道拍這部戲,他也沒向女友王思平報備,「幸好我明天就要出國1個月!」
該劇是寫實都會愛情劇,演員包括周定緯、張兆志、大飛、謝依霖(Hold住姊)、夏語心、方志友、張景嵐、琳琳、陳艾熙等人。
夏語心秀一字馬
昨開鏡,女演員用盡心機,夏語心露「馬甲線」,大秀「一字馬」,一腿跨上周定緯肩膀,兩個月瘦8公斤的謝依霖也露出「事業線」,並秀出手掌畫的「生命線」,她將演出床戲,誇口「我尺度無上限,但我敢脫,你們敢看嗎?」
其他女星搶露各種「線」,走鄰家女孩路線的方志友,被導演陳彥銘(B2)爆料是「F級」女神,22歲的她支支吾吾坦承確實是F罩杯,但不打算「轉型」,因為家人很保守、媽媽很嚴厲,一直耳提面命她要「藏好」,她「挫咧等」,很怕被導演推入「火坑」。
小六就有C罩杯
方志友說,小六就有C罩杯,成長過程一度因胸部大被嘲笑而自卑,討厭自己的身體,後來媽媽說「應該引以為傲,但要藏好」,參加中視《超級星光大道》時努力減肥,哪知人瘦了胸部卻愈來愈大;現在不想露事業線,但想30歲時拍全裸寫真集,「老了才能跟女兒或孫女現一下!」
謝依霖飾演其貌不揚的女生,為進演藝圈而整形,整完變成夏語心。對網友懷疑她去修修臉,她說,之前妝太濃,畫正常妝當然變漂亮。製作人詹仁雄起鬨說她現在像王思平,修杰楷一聽直搖頭笑說:「不像。」,
偵辦桶屍案專案人員說,
,整起案件在綁票「軍師」溫錦程指揮下,
,包括主嫌陳祐豎在內等七名嫌犯各司其職,
,分成擄人、殺人、棄屍分三階段執行,
,分工細膩,
,還懂得運用刑法規範企圖脫罪。
警方表示,
,由於七人彼此認識,
,應有其共同犯意,
,若追查七人關係,
,確認密謀,仍難逃十二年以上重罪。
據悉,第一階段由溫錦程、張強龍帶小弟擄人,若罪名成立,嫌犯又供稱只帶人,對於事後殺人及勒贖部分,則可以不在場證明為自己脫罪,引導法院朝妨害自由的五年以下徒刑審理。
第二階段由陳祐豎出馬,由於陳祐豎未參與擄人,有可能以過失致人於死的兩年以下有期徒刑,逃過擄人勒贖因而致人於死的的十二年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑的重罪。
第三階段則由陳世偉與鄭姓男子扮演棄屍角色,遺棄屍體罪刑責六月以上、五年以下有期徒刑,陳世偉在警方勸說下招供,或許還能獲得減刑。
嫌犯作案過程分工細膩,熟稔刑法的資深員警表示,七人應早已熟識多年,檢警可調閱通聯記錄追察七人關係,原則上只要確認密謀或共同犯意,就可以擄人勒贖及殺人罪嫌移送。,
洪仲丘案掀起軍事審判存廢檢討聲浪,
,立法院臨時會昨快馬加鞭協商,
,火速三讀通過《軍事審判法》修法。採「一階段到位、兩階段實施」,
,將現役軍人在非戰爭時期犯《陸海空軍刑法》中有關凌虐部屬等罪,
,回歸一般司法機關追訴審判;且偵查、審判中案件也將一體適用。
新法公告實施後,
,洪案可立即適用移出軍事法庭,
,改由普通法院審理。
部分罪名 有過渡期
至於《陸海空軍刑法》中有關酒駕、毒品、顛覆政府、暴動、洩露軍事機密等其他罪名,
,法案則訂定5個月的「過渡條款」,
,給予準備期。待案件由軍法移交到司法機關、設立軍事專業法庭等配套措施完成後,
,再回歸一般法院審理,屆時承平時期的軍審制度,將正式宣告走入歷史。
立法院長王金平在昨上午緊急邀集朝野協商,並迅速達成修法共識,從草案協商到院會完成二、三讀,前後不過僅花了約2個小時左右的時間,就火速三讀過關。
根據昨三讀條文,將現役軍人在非戰時犯《陸海空軍刑法》第44條至46條,包括凌虐部屬、違法處罰、阻撓申訴等罪,以及第76條第1項內容,即外患、瀆職、公共危險、偽造文書、殺人、傷害、妨害性自主、在營區竊盜、搶奪強盜、恐嚇及擄人勒贖等10項罪名,全數移出軍審範圍,改由一般司法機關追訴、處罰。
但犯《陸海空軍刑法》其他罪者,則訂有5個月的過渡期間,到時候僅有戰時才交由軍事法庭審理,承平時期的軍法案件將全面回歸一般司法偵審,過去長期遭人詬病的軍中人權、官官相護、黑箱作業等弊病,將可望獲大幅改善。
未偵結者 全部移交
目前偵查、審判程序尚未終結者,均移交一般司法體系偵審,但修法施行前已依法定程序進行的訴訟程序,其效力不受影響;若犯罪事實有一部分應依《刑事訴訟法》追訴、審判,就須全部歸《刑訴法》偵審,外界也將其稱為是「洪仲丘條款」。
國民黨團書記長賴士葆坦言,這次修法是「一階段到位、兩階段實施」,讓與洪案有關的凌虐部屬等罪能優先通過適用,對洪家有交代,第二階段則是對全民有交代。,
為帶動、加速合併後的大台南土地開發價值,
,麻豆工業區、新營長勝區的都市計畫,
,皆已經南市市都委會審議通過,
,該兩大開發案,
,預計今年上半年發布實施,
,同步展開市地重劃作業。
「變更高速公路麻豆交流道附近特定區計畫」及「擬定高速公路麻豆交流道附近特定區計畫(麻豆工業區-麻佳路以北部分)細部計畫案」已在臺南市都市計畫委員會第22次大會審議通過。
變更新營都市計畫及「擬定新營都市計畫(配合長勝營區暨公十公園整體規劃)細部計畫」也經臺南市都市計畫委員會審議通過;該計畫位置係屬臺南市新營區行政區域內,
,計畫範圍北以新進路為界,
,西側臨新生路,
,南側以建業路為界,
,東側為裕民路,「機六」機關用地約10.78公頃,「公十」公園用地面積約0.56公頃,合計約11.34公頃。,
中國共產黨全國代表大會簡稱中共黨代會,
,每五年舉行一次,
,由中央委員會召集。中央委員會認為有必要,
,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,
,全國代表大會可以提前舉行。黨代表主要由各市及中央機關的黨員選出,
,十八大黨代表選舉是以候選人多於應選名額的一五%差額比例執行。十八大黨代表總共選出二二七○名。
中共黨代會的職權是:聽取和審查中央委員會的報告;聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告;討論並決定黨的重大問題;修改黨的章程;選舉中央委員會。,
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