消基會：分組付費 選擇權回歸消費者

發表於 2015 年 12 月 19 日 由 admin

消基會：分組付費 選擇權回歸消費者 – 中時電子報

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消基會：分組付費 選擇權回歸消費者

2015年06月19日 14:58
中國時報 李盛雯／台北報導

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2/10

廣電三法本會期沒過關，國家通訊傳播委員會(NCC)想捲土重來，將是下半年的事。消基會針對有線電視分組付費，認為消費者應擁有「單點」權利，而非花更多的錢，被強迫餵食不想吃的套餐，應讓選擇權回歸消費者。消基會說，當媒體大亨和頻道代理業者，長期決定電視上可以看到什麼、不可以聽到甚麼， 100個爛節目，等於沒節目，政府有責任確保真正的消費選擇權，決定自己的眼睛跟耳朵想看什麼、聽什麼，「除了我要的節目，其餘的強制選擇都是多餘」。

消基會：分組付費 選擇權回歸消費者 - 中時電子報

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廣電三法本會期沒過關，國家通訊傳播委員會(NCC)想捲土重來，將是下半年的事。消基會針對有線電視分組付費，認為消費者應擁有「單點」權利，而非花更多的錢，被強迫餵食不想吃的套餐，應讓選擇權回歸消費者。消基會說，當媒體大亨和頻道代理業者，長期決定電視上可以看到什麼、不可以聽到甚麼， 100個爛節目，等於沒節目，政府有責任確保真正的消費選擇權，決定自己的眼睛跟耳朵想看什麼、聽什麼，「除了我要的節目，其餘的強制選擇都是多餘」。

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消基會認為，廣電三法修法與數位匯流大法立法，原本是想藉數位化科技來營造平台競爭新環境，為數位匯流作足準備工作，但3年過去，修法內容只淪為業者的角力場，無視消費者長期被剝奪的視聽權益。消基會質問NCC和傳播媒體業者，政府可以不保障消費者的資訊人權嗎？為何選台看電視的權利，可以直接割讓給業者而成為利益分食的租借地？台灣有線電視每年收入規模約550億元，其中300億來自500萬家戶數，平均月繳500元的總和，另外250億元是各類廣告收入。數十年來，這些收入用來攤提系統業者網路建置成本綽綽有餘，為何政府繼續放任業者綁架消費者眼睛耳朵？動輒數百億利益只在媒體大亨手中輪轉，系統台成炙手可熱的併購對象，被出賣的是台灣消費者基本視聽權益，請問NCC，公義與價值何在？針對分組付費，消基會不贊成現行草案內粗糙且不夠進取的漸進分組付費機制，也就是基本頻道+付費頻道的分組套餐。消基會主張，除了基本頻道外，應讓消費者保有單點、單買方式，選擇喜歡看的頻道，消費者即使選擇目前所有頻道時，總費用也不能高於目前居住地區上限。消基會分析，從資訊人權觀點，NCC草案將現有頻道切成3份套餐，以分組付費包裹方式做頻道販賣，剝奪消費者自由選擇收看頻道與節目的權益。從消費選擇觀點，讓消費者可自由選擇頻道與節目，依據選擇項目支付不同費率，讓收費機制朝向使用者付費的目標前進，「看多少算多少」的「單點」菜單授權，而非粗糙的分組套餐。從市場競爭角度，消費者收視有更多選擇，可創造多元競爭環境，才能使品質不良的電視頻道自然淘汰，創造良善收視環境。消基會副秘書長林宗男表示，消費者有權力選擇自己要看什麼，也有權力拒絕殭屍頻道，如果台灣不走向以消費者權益為依歸的市場機制，整個媒體產業很快就會被OTT浪潮給滅頂。有線電視業者指出，不反對分組付費，但什麼是好的節目？什麼是壞的節目？是NCC還是消基會來決定？當單點的價格超過100元、150元甚至200元，消費者是否真的能夠接受？有待檢驗和觀察。(中國時報)，

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