依《暫行規定》，
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，在省級轄區內，
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，要劃定火葬區和土葬改革區，
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，以火葬為原則，
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，實施有困難、或是少數民族，
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，才劃為土葬改革區，
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，土葬若在平地，
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，要實行深埋，
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，不留墳頭，
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，不占用耕地；山區則盡量利用荒山瘠地建立公墓，並植樹造林。之後1997年7月以《殯葬管理條例》取代《暫行規定》，大力推行火葬。「積極推行火葬」，一方面與「入土為安」傳統觀念相悖，另方面在火葬區屢屢出現強制平墳、甚至就地開棺火化、挖人祖墳、為達標到外地偷屍火葬等激烈手段，引起公憤。於是從2013年元旦起，又把《殯葬管理條例》，對於應火葬而未火葬，「拒不改正的，可以強制執行」的「平墳條款」拿掉，才平息民怨。大陸當前殯葬改革，依舊大力提倡文明、儉樸、節約辦喪事的殯葬禮俗。雖然不是完全強制火葬，而且從「積極推行」緩解為「提倡」火葬，但仍逐步限制土葬，最終還是希望完全以火葬取代土葬，近來，因火葬有環保空汙及設塔永久占地等問題，大陸也開始推行樹葬、海葬等生態葬。台灣則遲至2001年才開始推動鼓勵火葬政策，2004年火葬率達93%。，