■專為窮人開辦的微型信貸竟然在美國闖出一片天,
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,除了證明市場商機龐大外,
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,也凸顯美國貧窮問題比外界想像還要嚴重。
■Since the financial crisis,
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, microcredit has taken off in the United States.
前不久的某個周四,
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,數十來個拉美移民聚集在紐約皇后區傑克森高地社區一棟建築的2樓辦公室,
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,等候經辦貸款業務的主管一一叫名後,發給他們支票。
貸款的登記採老式的方法,在一本綠色的存摺中列舉借款人應盡的義務,像是採取負責的財務行為、試著申請預防性健保與每周在一個舒適且安全的地方碰面等事項,除了這些要求,幾無擔保還款的任何規定。
貸款的金額從1,500到8,000美元不等,不需任何擔保品,屬於小額貸款中最小規模的放款,因此被稱為微型信貸(microcredit)。最早由孟加拉的鄉村銀行(Grameen Bank)所創辦,其主旨在改善全球開發中國家的貧窮情況。
借小錢 助窮人脫困
鄉村銀行創辦人尤努斯(Muhammad Yunus)因此獲得諾貝爾獎,他受訪時指出,微型信貸的用意是幫助全球無數的窮人能夠自行創業,利用貸款來「錢滾錢」。
不過,微型信貸在美開始受到歡迎可能也凸顯美國貧窮問題已更加嚴重,紐約大學金融管道研究計畫中心主任莫道奇(Jonathan J. Morduch)表示:「說起來大家可能不相信,但美國許多家庭的經濟狀況其實跟在落後的非洲國家沒兩樣。」
莫道奇致力於微型信貸的研究,對於美國中低收入戶的財務狀況有深入瞭解,他指出,「美國社會不為人知的一項不公平之處是基本保障不同,進而影響家庭規畫的能力。」
微型信貸在美國基本上是指額度低於5萬美元的貸款,借款人並以企業家占大宗,他們基於各種不同的原因無法從一般的銀行取得貸款。
鄉村銀行在美國的經營方式幾乎延用孟加拉的原創模式:借款人得組成5個人的小組、借款人各別取得貸款、以年息15%的條件每周繳息。
申辦貸款的資格需為經濟狀況低於聯邦政府的貧窮線之下,但鄉村銀行不會詢問是否為美國合法居民。若同一小組中的借款人都按時繳款,下一次新辦貸款時所有人的貸款額度就可調高。
小額信貸 愈來愈受歡迎
這套窮人放款模式同樣深受美國低收入階層的喜愛,根據阿斯本研究所(Aspen Institute)與鄉村銀行的資料,美國整體微型信貸市場呈現快速成長,從2008到2011年申辦貸款的人數成長逾2倍,至今年9月底,貸款人數達1.8萬,總放款金額逾1億美元。
鄉村銀行於2008年進軍美國,如今已成為美國微型信貸市場的最大放款銀行,全美分行總數達11家,其中紐約地區就有6家。
鄉村銀行表示,絕大多數的貸款人都會償還借款,之後並成為銀行的主顧。鄉村銀行也會讓貸款人開設儲蓄帳戶,並鼓勵客戶每周至少存2美元。
鄉村銀行的微型信貸就幫助裴瑞茲(Guadalupe Perez)保住了她好不容易才創立的派對裝飾用品店,2008年美國爆發金融危機經濟陷入衰退,當時裴瑞茲已繳不出店租,眼看即將關門大吉。
她說:「是鄉村銀行救了我的店,貸款條件非常適合我,讓我可一點一點慢慢地還。」,