財政前景混沌 中國減持美債

     美國國會在倒債大限倒數階段,

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,總算通過臨時預算案暫時化解危機。不過別高興太早,

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,協議時間僅涵蓋3個月,

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,美國財政政策對經濟發展的不確定性依舊。仰賴對美國出口維繫經濟動能的亞洲國家,

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,以及美國公債最大持有國中國,

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,都對美國財政的穩定性憂心忡忡。
     雖然參眾兩院在債限最後關頭通過臨時方案,

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,但充其量只是戰線拉長,

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,因為明年1月15日政府將再度面臨關門危機,

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,2月7日債務大限將至,接下來3個多月,有關預算協商、自動減支存廢等問題,都會動搖市場信心。如果兩院研擬不出中長期財政方案,一再靠著抱佛腳的臨時撥款措施應急,經濟發展的不確定性勢必無法消除。
     美國財政不確定性持續,和美國貿易關係密切、且身為美國最大公債持有國的中國,可能因此加速削減並分散對美國的投資。中國一直認為美國國債是外匯儲備投資中最安全、流動性最高的資產,截至7月,中國持有1.28兆美元的美國國債。
     中國商務部發言人沈丹陽17日稱,倘若美國預算僵局持續、陷入債務違約,不僅會拖累全球經濟,也衝擊美元並殃及中國的對外貿易。經濟學家馬光遠指出,這場鬧劇對憂心美國倒債的中國等債權國來說,無疑是記警鐘。
     中國社科院世界經濟與政治研究所研究員曹永福認為,「(兩黨的)債務和支出之爭還沒結束,接下來幾個月兩黨惡鬥將一波接一波。」清華大學教授李稻葵說,美國債務違約短期也許能避免,但雙方爭鬥將長期化。
     近年來,中國為提高報酬率,並降低對美元的曝險,已著手分散外匯儲備資產,投資股市、房地產和公司債,多少反映出中國官方對美國遲遲無法整頓財政狀況的憂慮。中國國際經濟交流中心研究員張茉楠建議,應透過增加對海外公司股票的中長期投資,加速外匯儲備多樣化。
     仰仗對美國出口、經濟榮枯和美國聯動密切的亞洲各國,也被美國預算之爭掃到颱風尾,金融市場信心動搖。他們對華府能否終結亂象抱持懷疑,認為事情尚未結束,也對美元和美國國債的前景憂心忡忡。一旦美經濟因財政不確定性而放緩,勢必嚴重波及依賴出口以支撐增長的亞洲經濟前景。瑞穗實業銀行經濟學家瓦拉山說,預算僵局懸而未決,恐將降低亞洲企業的樂觀心理。,

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