■在阿爾及利亞爆發慘烈的人質死傷事件後,
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,外商恐被迫改變在該國營運能源產業的方式,
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,對於後續投資也會更趨審慎。
■Thirty-seven foreigners of eight nationalities were killed,
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, some of them executed with a bullet to the head.
北非阿爾及利亞(Algeria)境內南部沙哈拉(Sahara)沙漠地帶的阿邁納斯(In Amenas)地區,
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,由英國石油公司(BP)、挪威國家石油公司(Statoil)與阿爾及利亞國家石油公司(Sonatrach)共同經營的天然氣開採廠,
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,在1月16日到19日期間,
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,爆發遭回教好戰份子計劃性攻擊及挾持人質的事件。
被挾持者中有許多外國石油公司的外籍人士,
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,為免拖延下去重創阿國形象,衝擊外商投資信心,阿國政府軍在19日稍早突擊該廠區,雖結束這場危機,卻也造成人質大量傷亡。
阿國政府事後坦承,有分屬8個國籍的共38名外籍人士喪生,其中有些人死於行刑式的頭部近距離遭槍擊。
這起事件不僅是多年來全球最慘烈的挾持殺戮人質事件之一,就規模及血腥程度而言,也是北非地區前所未見,充分暴露出在北非沙哈拉沙漠地帶營運的西方能源企業,長久以來所承受的安全威脅問題。
這起事件,儘管還不至於動搖西方能源企業對於經營阿國及北非地區的決心,但卻可能迫使業者改變營運模式,而業者對於投資阿國及鄰近利比亞、毛利塔尼亞(Mauritania)等產油國,也會更趨審慎。
西方石油企業已加強自我保護措施。華爾街日報援引美國政府對這起事件的評估報告指出,在阿國營運的外國能源企業已採取因應步驟,包括減少派駐人力、降低當地人員的移動頻率,考慮將集中員工,以便需要時可以完全快速撤離。
石油業者出售資產
據悉,英國的BP、法國的道達爾(Total)等西方石油業巨擘,透過出售資產或讓既有投資自然退場,已漸漸在縮減在阿國的生產規模。
經濟學人情報單位(EIU)的分析師貝爾(Edward Bell)表示,外商對阿國油、氣部門的投資若萎縮,「長期來看,將衝擊阿國的財政體質」,可能將影響阿國對基礎建設及社會計畫的支出。
據國際貨幣基金(IMF)估計,國際油價需要達到每桶121美元,阿國才能維持財政平衡無虞。
到目前為止,阿國還是「阿拉伯之春」民主潮流的化外之地。但阿國每年需要進口600萬噸穀物,且這已成為維持阿國社會穩定的基石,然而阿國出口中卻有98%來自油、氣部門,因此其能源產業若受挫,可能終將引爆社會動亂。
阿國這起殺害人質的事件,就發生在靠近阿國與利比亞的邊境處,因此可能也已升高外商對於在利比亞、乃至在北非地區投資能源產業的疑懼感。
而利比亞、阿爾及利亞分屬非洲第3大、第4大產油國,其油、氣能否順暢生產及出口,對美歐經濟至為重要。
阿國加強戒護軍力
阿國努力重建外資信心,確保能提供安全的營運環境。阿國已加強戒護軍力,派遣多支、每支最少500人的陸軍部隊,守護所有的油氣生產設施。
另阿國國會迅即在1月21日通過法案,取消對外國能源企業課徵意外財富稅,期能發揮安撫作用。但此舉被認為來得太晚,其效用不足以扭轉外商對於投資阿國已轉趨審慎。,