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打行政官司 遠距視訊也行

     行政訴訟再添便民措施。立法院院會昨天三讀修正通過《行政訴訟法》部分條文修正案,

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,增訂遠距視訊審理規定。行政訴訟當事人、代理人可向法院聲請,

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,直接到住家附近有視訊設備的行政法院,

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,以「遠距視訊」審理案件,

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,無須為了打官司而舟車勞頓。
     行政訴訟現為三級二審制,

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,第二審法院只有台北、台中及高雄三所,

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,終審的最高行政法院則在台北。依照現行規定,

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,只有證人、鑑定人才能向法院聲請遠距訊問,

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,花東、離島居民打官司,

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,必須飽受奔波之苦。
     司法院表示,行政訴訟當事人、訴訟代理人、法定代理人等,都有便利進行訴訟程序的權利,如果這些人為了出庭應訊,必須舟車勞頓,增添訴訟成本,恐怕會因程序上花費,而對提起訴訟望之卻步。
     根據立法院會三讀修正通過《行政訴訟法》第一三○條之一,為顧及行政法院處所的當事人、代理人,便利訴訟進行,條文規定行政法院認為適當時,得依聲請或依職權進行遠距視訊審理。,

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情變、家道中落 失意男報復4處縱火

     「我是被人下符帶衰的!」新北市男子林立銘經營油漆工廠不善,

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,加上女友情變,

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,今年5月到9月涉嫌陸續犯下4起縱火案,

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,犯案地點包括前女友、前房客等處,

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,報復意味濃厚。警方20日循線逮捕林男,

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,他一派輕鬆的說:「不是我做的」。
     有恐嚇前科的林男,

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,北部某大學建築系畢業,

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,對爆破、化學有專業知識;他原繼承家中的造漆公司,

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,家境富裕,在新北市三重精華地段有3筆房地產。
     94年間,林男將位於興華街的1樓店面出租給陳男。陳男將店面改裝成宮廟,且積欠房租、拒絕搬遷,雙方多次協商破裂,2人心生嫌隙;隔年,林男便將店面以賤價賣給陳男。
     之後,林男家道中落,工廠營運不善,懷疑是陳男下符詛咒他,進而展開一連串報復計畫。
     警方指出,林男先在網路蒐集各種爆裂物、製毒等相關資訊,再運用化學知識,調和出一定比例的藥劑,配合自製「延遲裝置」,製作縱火用的爆裂案。
     警方調查,林男首樁縱火地點,即選擇陳男的宮廟,接著是前女友的住處騎樓、自己的工廠周邊住戶,最後是曾向他租屋的房客住處;警方發現4名被害者的共通點都指向林男,沿線監視器也拍到他身穿橫條紋長袖上衣的身影,昨日前往林男住處搜索。
     林男見到警方上門,神態自若,面對縱火案指控僅說「不是我」,但警方在家中找到大量的甲苯、松香水,也找到目擊者所說的橫條紋上衣,也在男子書櫃中搜出一本卷宗,內容除了新聞簡報外,也詳細記載爆裂物製作流程、製毒成分,以及預備犯案的地點等。
     其中,有一張黑函用斗大的字寫著「貴住戶,還沒被燒死嗎?」讓員警看的不寒而慄,一問之下,原來林男做好黑函後,打算到陳男宮廟附近張貼,卻遲未下手,林說「文宣做爽的而已」;林雖全盤否認犯案,但警方因證據確鑿,訊後,依公共危險等罪嫌將他函送法辦。,

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騙傳裸照抵債 性侵少女得逞

     喜歡「幼齒」的吳姓男子,

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,娶未成年少女為妻還不夠,

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,另覬覦妻子友人的15歲女友,

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,先假裝是男友債主向該少女討債,

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,再熱心出面要少女傳裸照抵債,

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,將少女帶到汽車旅館持刀性侵,

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,5天後,

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,吳又邀約少女見面,

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,還要求「穿小可愛跟裙子,不准穿內褲」,少女報警將吳某逮捕。
     吳男向檢察官坦承,只要看到「幼齒」的少女,就會忍不住性衝動,即使有就醫治療仍未改善,士檢昨依加重強制性交和恐嚇罪將吳起訴。
     檢方指出,26歲的吳姓男子娶了1名少女為妻,卻覬覦妻子友人的15歲女友,本月中,1人分飾2角,先假扮債主傳LINE給少女,表示其男友積欠7千元債務,且簽有合約,合約上也有少女名字等,而該筆債務授權吳男處理。
     吳再假熱心出面要幫少女解決問題,並建議少女如沒錢的話,可傳裸照抵債。少女傳裸照給吳男後,吳食髓知味,以要刪除裸照為由,約少女見面,趁機將她帶到汽車旅館持西瓜刀要脅性侵得逞。
     吳得逞後,念念不忘少女,5天後又再傳LINE給少女要求「穿小可愛跟裙子,不准穿內褲」,約少女見面,並威脅不然就要將裸照張貼在學校公布欄,少女忍無可忍報警逮人。,

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改革5大焦點 戶改土改為重

     中共十八屆三中全會的改革路線圖逐漸明朗,

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,判斷有5大焦點,

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,包括改革戶籍制度、收入分配制度和推進依法治國,

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,以及住者有所居和政府職能轉變。中共中央正審慎回應外界對改革的高度期望,

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,他們也必然明白,

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,期待也意味著民意壓力。
     大陸的戶籍制度改革是首先必要回應的改革對象之一。大陸國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在今年3月一項國際論壇上提出,

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,「不應將農民工市民化的難度想得太大」。他指出,

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,其成本實際上是政府、企業和個人分攤的,

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,且很多成本會在20年內逐漸攤薄,

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,政府財力完全可以承受。
     在收入分配制度改革方面,大陸國務院年初公布《關於深化收入分配制度改革的若干意見》,正是為全面推進收入分配制度改革探路。觀察者指出,收入分配改革的基本思路應該是「提低、擴中、控高」,也就是將「沙漏形」的社會兩極向中間擠壓,形成「橄欖形」的中產階級。
     此外,三中全會必然要處理民主法治建設領域。全面推進依法治國已到重大歷史關口。中國社科院法學所所長李林強調,「法治不僅是改革的重要內容,也是改革的保障」。
     有關政府職能轉變部分,重點在如何提高政府效能,激發市場活力。最後,在主要民生的住者有所居部分,讓民眾「住得起房」是大陸改革開放以來一項重大課題,迄今仍是官方難題。統計資料顯示,1978年中國城鎮居民的人均住房面積僅6.7平方米,從2008到2012年,大陸5年內開工改建的各類違建寙陋區達到1260萬戶,現在要進一步列入政府施政的重點,讓住房不短缺。

…更多新聞請看《旺報》,

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歐巴馬讚檢察長漂亮 被轟「不舒服」

     美國總統歐巴馬四日在加州舊金山參加一場募款餐會時,

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,公開讚揚民主黨籍加州檢察長賀錦麗(Kamala Harris,

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,見上圖,

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,摘自網路)是全美最漂亮的檢察長。歐巴馬此話一出,

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,招致「性歧視」的批評。
     歐巴馬在慈善家高德曼(John D. Goldman)家中舉行的民主黨全國委員會募款餐會上,

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,介紹在場的賀錦麗,

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,大讚她「傑出幹練,

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,全心投入,

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,而且不屈不撓,同時也是至今全國最漂亮的檢察長!」
     歐巴馬的這席話引發現場一陣笑聲,他隨即補充說:「別這樣,我說的是真話。」
     自由派和保守派人士立即在微網誌「推特」開罵,批評他的言論「令人不舒服」、「丟臉」和「無禮」。
     《紐約雜誌》評論家柴特寫道:「歐巴馬講的那些話很丟臉,這對於落實職場兩性平權,真的是非常糟糕的事。」
     但支持者說,歐巴馬和賀錦麗本來就是好朋友,何況稱讚一位明顯長相正點的女性,不應該視為犯罪。
     民主黨政治顧問萊伊(Angela Rye)表示,在這種事情上起鬨,說總統不尊重女性,根本就是在侮辱第一夫人和第一千金。
     現年四十八歲的賀錦麗,母親是印度裔移民,父親牙買加裔。她是加州第一位女性、非裔、亞裔檢察長,更是全美首位印度裔州檢察長。她被視為民主黨的明日之星,可能競選州長,也可能獲歐巴馬提名出任聯邦大法官。
     至於賀錦麗感情狀況,僅知道她和前舊金山市長布朗(Willie Brown)有過一段情。布朗擔任加州眾議院議長時兩人交往,據傳於一九九八年分手。,

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兩岸放送頭-對越漁船開火 大陸否認

    針對越南指控中共海軍對越南漁船開火,

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,中國海軍有關部門負責人昨表示,

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,純屬捏造。該負責人表示,

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,本月廿日上午十點半,

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,四艘越南漁船非法進入西沙大陸領海基線捕撈作業,

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,大陸海軍巡邏艦艇多次勸告無效下,

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,對空發射兩發紅色信號彈,

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,予以警告。,

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新生兒缺陷倍增 北京推新版婚檢

     北京自2003年取消強制婚檢後,

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,婚檢率從近乎100%下降至7%,

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,而嬰兒出生缺陷率卻增加1倍,

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,成為全國倒數第一。
     北京市衛生局29日表示,

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,北京將統一啟用新版婚檢專案標準,

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,新增HIV抗體檢測、盆腔超音波檢查和婚前衛生諮詢和指導。
     北京市衛生局稱,

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,隨著臨床檢查檢測方法的不斷更新、疾病譜變化,

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,婚檢基本專案和費用應適時更新、統一。經專家研討,

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,明確新版的13個專案。
     新版檢查中,

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,將胸部X光調整為數位化攝影檢查。衛生局解釋,胸部X光照射劑量高,屬於淘汰技術,且無法實現醫療機構的結果互認。
     此外,因目前90%以上婚檢人群均有婚前性行為,因此新版婚檢表中,將肛查調整為肛查(或陰道檢查),有性行為的女性應常規進行陰道檢查。
     新增的3個專案包括HIV抗體檢測、盆腔超音波檢查、婚前衛生諮詢和指導。該市衛生局表示,北京女性生殖系統疾病檢出數量逐年增加,這些疾病對優生、優育影響較大,且僅依靠肛查或陰道檢查難以發現,因此建議增加。
     新版婚檢費用為一對新人要價530元人民幣。

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特供產品官員信賴 市場追捧

     大陸政府部門的食品「特供基地」分布全國,

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,在北京市順益區便有占地兩公頃的巨山農場,

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,作為北京海關部門食品基地。「特供基地」產品種類繁多,

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,包括普遍食用的蔬菜,

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,如白菜、空心菜、黃瓜、番茄等;家畜,

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,如雞、鴨、魚、肉等;還有蛋類、各式水果、小櫻桃、黃秋葵等高級酒店才會出現的「特別種類」。
     《南方周末》報導說,

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,大陸流傳一則謠言,

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,菜農從不吃自己種的菜,

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,因為都是農藥灌出來的、化學肥料催生的。巨山農場的工作人員卻表示,

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,這邊的菜絕對安全,不需洗滌可直接食用。除了使用有機肥料、生物農藥外,「特供基地」特別注重採收安全期,工作人員說:「未過安全期的,絕不採收,家畜也要成熟期過才宰殺,絕對綠色、無公害」。
     工作人員還向《南方周末》透露,除了政府機關的員工餐廳外,官員家裡吃的蔬果也源自於此,這些「特供基地」甚至可以為官員提供特殊產品,例如特供茅台酒、有機杏仁油、特供菸等,產品均使用精挑細選的原物料,並由專家調製而成。
     由於「特供產品」受到政府官員信賴,2012年4月市面上更出現過一條售價萬元人民幣的「清華大學百年校慶特供黃鶴樓香菸」。

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信誓旦旦破功 規範淪為荒唐劇碼

     11月1日「油安行動」第一天,

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,衛生福利部部長邱文達特地到北市稽查現場,

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,宣示「政府稽查不法油的決心」。然而福懋、頂新事件相繼爆發,

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,當初信誓旦旦的切結宣誓,

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,顯示出執行上完全失去力道,

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,更出現自家人「你有簽、我沒簽」荒腔走板的劇碼。
     回顧頂新油安事件,

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,衛福部早在近1星期前,

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,就掌握疑似摻混的訊息,卻放任業者一而再、再而三「提供不出資料」,終於到了檢調祭出最後通牒的節骨眼上,頂新和味全才招了21項摻混的油品名單。在記者會上,媒體問到已切結的頂新仍破功,衛福部官員竟還代為「澄清」頂新屏東廠沒切結,讓人當場傻眼。
     照衛福部的邏輯,一個切結規範,總公司、旗下製造廠都可簽署,然而在總公司沒簽署下,旗下製造廠A簽了不代表製造廠B出事時須負切結應負的責任。試問如此規範,即便把所有切結廠家全數公開上網,民眾又如何分辨哪家廠商可信?公布的意義何在?
     衛福部聲稱切結採自願性,而切結後的廠商犯錯比沒切結的廠商多了「以詐欺罪移送法辦」的責任。這種多做多錯、沒做沒錯的規範態度,如何讓業者服從?更甚者,事已至此,食藥署從上到下竟沒有一個人知道頂新在國內究竟有多少家工廠?哪些工廠有切結、哪些沒有切結?好像公權力也摻了假。
     公部門要下達規範,卻不知道自己要規範誰、範圍在哪裡,只是消極地等待業者做個樣子似的來簽個字,這種期待業者「自主」的消極式規範,讓切結成了紙上談兵,政府與廠商誠信雙雙淪喪,消費者如何自處。,

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軍民聯「儀」 好事一樁

     洪仲丘案讓軍民出現一道大裂痕,

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,國軍為了修補關係,

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,重塑軍人形象,

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,派出頗受歡迎的三軍儀隊參與民間活動,

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,並無不可。而且,

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,儀隊操演相當有彈性,

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,不一定每次都要大陣仗,

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,幾個人就可以表演出相當精彩的節目,

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,也為民間活動生色。
     以國防部去年在花蓮黎明教養院的一場操槍表演為例,

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,軍方派出陸軍儀隊5人,包括入伍並加入儀隊的藝人明道在內,表演得有生有色,讓院生們看的開心極了。
     這次三軍儀隊派人前往基隆參加民俗節慶活動,外界擔心此例一開,民間邀約不斷,以後沒完沒了,軍方會疲於奔命。事實上,儀隊表演成員有相當彈性,數人組成的小團隊一樣可以表演的有聲有色,不一定每次都得大陣仗全員出動。
     國防部長嚴明是空軍出身,個性相當開明,他主動提出,如果職棒球場空域安全沒問題,軍方派戰機衝場,與球迷同樂,也是好事一樁;一如美國空軍在重要體育賽事偶爾也會派戰機凌空劃過的表演般。如果民間重大民俗慶典或重大體育賽事,讓三軍儀隊表演成為不可或缺的重頭戲,並不是什麼壞事,並可拉近軍民關係與互動。,

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