《投保協議》生效已半年,
,但台商表示方向「根本有問題」,
,至今仍是一紙空的協議,
,看不出有什麼效果。經濟部則表示,
,台商遇上糾紛還是要走大陸的司法程序,
,「不能把《投保協議》當作太上法院」,
,什麼事都要訴求《投保協議》來解決。
有台商批評,
,台商所遇到的問題多為公司間的商業糾紛(P2P),
,但《投保協議》對此僅消極處理,
,官方還是強調必須先走完大陸耗時、人治的法律程序,根本緩不濟急。
不過,經濟部投資業務處處長邱一徹表示,「《投保協議》並非太上法院,仍要先經大陸的司法程序處理」。他強調,如果發生事情馬上就要請陸方窗口介入,長久下去制度會有問題。純民間的爭議,應該要讓民間循正常程序先處理;沒辦法處理,或是處理遭遇困難了,才來尋求政府部門的協助。
回台仲裁 可能性低
《投保協議》雖然納入兩岸的仲裁機構都可以仲裁P2P的糾紛,但是台商遇到的糾紛都發生在大陸,對方同意回台灣仲裁的可能性很低,有台商說,「陸方不可能同意讓台灣機構進行仲裁」,所以《投保協議》對民間商業糾紛的處理機制形同虛設。
一位有糾紛案件協調拖了好幾年,後來雖有《投保協議》協處,但迄今仍在等待結果的台商批評,《投保協議》方向根本有問題。他強調,《投保協議》當初大力宣傳可承認台灣仲裁機構的結果,但問題是仲裁機構的選擇需要雙方同意,「大陸方根本不會那麼好心讓台灣機構進行仲裁!」
畫地自限 難有成效
他強調,主管《投保協議》的經濟部投資業務處,多次表示《投保協議》「主要處理P2G(個人對政府)而非P2P(個人對個人)的投資糾紛」,但他嚴詞批評「發生最多的就是P2P糾紛,政府自己先畫地自限,怎能要求《投保協議》有成效!」
雖然投資業務處強調《投保協議》主要處理P2G問題,但處理P2G的「調解」機制,在協議上路半年後卻仍未生效。經濟部官員表示,主要是因為陸方仍有一些程序配套未完成、部會之間溝通不足。
知情人士表示,因受媒體壓力,台方原本打算自行公布調解機構名單「逕行上路」,但後來研究《投保協議》內文,發現仍需經過雙方交換機構名單後才能生效,因陸方不配合,也只好作罷,但時程「根本都掐在陸方手裡」台方沒有置喙餘地。
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局處首長誰來當,
,終究屬首長用人權,
,遴選只是多一道程序,
,象徵意義大於實質意義。重大爭議政策,
,倘若統統交由i-Voting,
,也難免流於民粹,
,更是賦予政府規避應承擔責任的一種巧門。例如,
,經由交通局專業評估後,
,拆除忠孝西路專用道後,
,尖峰車流速度從每小時12.6公里提升到19.3公里,柯P一聲令下就拆除,而公館徒步區設置後,對商家生意影響、行人便利性,都有量化數據分析,為何還要i-Voting?顯然,i-Voting有其罩門,不是所有政策都適用,如何在專業決策與主流民意之間求取平衡,需要柯P的精準手術刀來切割清楚。尤其在社群螺旋下,親近或對柯P友好的群眾必定會積極表態,也導致i-Voting的抽樣誤差擴大,比民調更不精準。柯P挾著高人氣,還有嘗試錯誤的空間。而馬政府在九合一敗選後,急於調整施政方向,更把「民之所欲,長在我心」的這一套囫圇吞棗,導致以「今天之我」否定「昨日之我」的矛盾,層出不窮。例如,馬英九剛連任總統之初,因為台電快要破產,才會推出油電雙漲政策,結果台電去年剛轉虧為盈、小賺200億元,先不談台電超過2000億元的負債,毛內閣連忙把去年盈餘半數回饋給人民,平均每戶800元,美其名是小確幸,實則是政策轉彎。還有證所稅的大戶條款暫緩3年,也是為股市大戶解套,政府當初的公平正義統統變成一場空;而高鐵的財改計畫也被藍委否決,理由之一是高鐵票價降幅不夠,這些都是為了討好選民。倘若一切必須能取悅人民的政策,政府才願意實施,那不如推出三節發放消費券、勞工每年自動加薪10%、中產階層減稅等政策,民眾鐵定歡欣鼓舞、家家戶戶放鞭炮。「民之所欲,長在我心」,就如同《老子》一書所闡述的「聖人無常心,以百姓心為心」的含意一般,是要以民意為依歸,另一層含意仍在於施政還要有專業支撐,政府施政不能只有聽取民意,有時候也要帶領民意,這才是為政者的責任。對所有政治人物的考驗是,要推動「民之所欲」的政策並不難,阻力也不大,問題是,當政治人物面臨「民之所不欲」,卻又是國家所需要的,該怎麼辦?,
當年憲法沒有確立總統制或內閣制;沒有全盤走直接民權或間接民權;巧妙的分布了政權與治權關係。張君勱對這些制度不會沒有看法,
,但他願意留給政治現實與人民去逐漸形塑,
,完成一個大家都滿意的理想憲政體制。憲政制度是長時期經驗與慣例累積形成,
,不在創建時的精巧擘畫。憲法沒有絕對好壞,
,在於人民的信賴尊重與否。陳長文教授「去留三策」激起民調36%的民意支持,
,呼籲馬總統雙辭。也有人大喊違憲,
,意圖保馬。其中政治算計,
,不足評論。但從民主言,讓政客們猝不及防,對民主是有益的;從憲政制度言,讓創例成為慣例,對社會是有利的。用選舉來輪替主政是民主鐵則,敗選應該對民意負責。負責的是被監督的總統與行政院長,還是作為人民代表的立法委員?從理論上講,地方選舉無關中央執政。但是選成這副德行,如網路所描繪全面潰敗的「滅門血案」,該當立法院依憲法增修條文第三條,對行政院院長提出不信任案。經全體立法委員過半贊成,行政院長辭職,同時可呈請總統解散立法院。在野黨該有信心全面改選國會,立即取得行政權。這才是迅速回應民意的民主憲政。可惜未能掌握時機,創造國會改選的先例。建立慣例 提前反映民意觀憲法條文,總統有可能不是負總責任的角色。雖然增修條文,直接民選產生總統,又拿掉了行政院長副署權,憲法權力結構重心已大幅移向總統,但是總統不需應立法委員質詢,也從未向立法院提出國情報告。總統因地方選舉而辭職,徒然是情緒的舒緩,與實質行政改善是無關的。九合一選後,未促成國會改選,是兩黨不負責任的表現。長久以來,選舉需要花費大量金錢。政黨與政客都極不願意嘗試解散國會。立法委員耽於4年1任的特權,誤以為任期是職務保障,甘心受黨意挾制、受派系把持、受財團控制。立法委員無需要專業知識,只要順服政黨意志,便可爭得連任提名。此次選舉顯示,民眾對具有專業素養之政治人物固有期盼,但對分贓式的世襲與久任,厭惡已極。從憲法條文言,馬總統無辭職之義務。從猶待建立之憲政慣例言,該總辭的是國會。既然兩黨無意建立憲政慣例,提前反映民意,只有等待明年底後年初,再算總帳不遲。馬政府常被指摘,決策圈小而專橫。用人偏狹,不恤民情。不聽忠言,不自檢點。常年諍友陳長文、林火旺等人,都已苦諫詞窮。馬總統還有1年半的時光,能不調整步伐,善加反省,以回應人民的憤怒?(作者為中國文化大學法研所教授),
中央研究院繼前年發表「人才宣言」後,
,昨日出版由國內六十三位學者專家共同研議的《高等教育與科技政策建議書》,
,針對人才、科技、經濟三層面的連結斷裂提出建言。中研院長翁啟惠表示,
,「政府必須整合各部會跨界、串聯的能力,
,解決台灣人才失衡危機。」
這份報告開宗明義點出台灣高等教育發展失衡,
,造成人才培育斷層。一方面高等教育人才就業機會不足,
,另一方面企業又面臨高階研發與技術人才不足,
,導致缺乏創新研發,
,產業升級緩慢的困境。
此外,國內技職體系不斷被壓縮,加上政府單一化的學術評鑑,技職教育體系學校汲汲於轉型為研究型大學等,諸多因素造就「高學歷、高失業率」怪象。
翁啟惠並對國內人材供需失衡「越來越糟」的情況表達憂心,也主動提到對於十二年國教的憂慮。他認為,十二年國教免學費政策將衝擊技職教育體系,「當企業從學歷來核定薪資時,台灣變得重視學位,卻不太重視能力,這和真正的需求有落差。」
他表示,國內應藉制定產業政策,提升企業投入高階研發的意願,國科會等單位應從「問題導向」強化跨領域人才培育機制,提高跨領域研究經費比例及跨國研究誘因。
翁啟惠認為,美國耗時十五年廣納學者研究全人類基因,成功後影響層面遍布疾病、環境、農業等並帶動就業。反觀國內則讓學者「放牛吃草」,對於問題導向研究欠缺全面的規畫。
針對翁啟惠憂心十二年國教衝擊技職教育。教育部常務次長陳德華回應,只要技職、產業建立更緊密的結合,技職教育仍有競爭優勢。
陳德華表示,教育部正視到學用落差的問題,第三期教學卓越計畫就是以提升學生的就業率為核心,並希望學校能夠因應社會變遷,調整課程規畫。同時,日前提出的第二期技職再造,著重「政策統整、系科調整、實務選才、課程彈性、設備更新、實務增能、就業接軌、創新創業、證能合一」九項策略,加強學生的實務能力。
陳德華並表示,為加強跨部會整合,教育部、經濟部、勞委會已成立次長級的跨部會平台,每兩個月定期會報。對於中研院提出的諸多建議,教育部預定五月提出的人才培育白皮書中都會涵蓋,將這些建議化為具體方案。
中研院副院長王汎森認為,國內各部會的跨界串聯出現問題,應走出官僚、陳規舊習;對外籍人才退休規範的僵化與居留限制,也應跨部會修法解套。
這份報告由翁啟惠主導,自去年六月七日開始,召集四十位中研院士、大學校長開會研議,並諮詢施振榮、張忠謀、彭懷南等廿三位國內專家學者,針對高等教育與人才問題、科技預算與政策、產學合作及專利布局提出建議,報告今天寄達行政院。,
美國職籃NBA休士頓火箭隊今晚不敵洛杉磯快艇隊,
,打完明星賽前最後1戰。火箭隊球星林書豪表示,
,上半季排名第8,
,也反應了目前情況,
,下半季會更加努力,
,試著贏更多比賽。
林書豪加盟休士頓火箭隊的第1個球季已打過一半多,
,火箭隊從季前不被看好的情況下,
,目前以29勝26名列西區第8,
,還在季後賽的競爭行列中。
今晚是火箭隊在明星賽前的最後1場比賽,
,也是客場2連敗,面對目前西區排名第3的洛杉磯快艇隊。這場比賽將近2萬人滿座,不乏亞裔臉孔,還有許多來自台灣的民眾到場為林書豪加油。
此外,不少球迷穿著林書豪在火箭隊的7號球衣以及去年在紐約尼克隊的17號球衣亮相,顯見儘管「林來瘋」已是1年前的事,但在亞裔人數眾多的洛杉磯,林書豪仍十分受到歡迎。
由於第1得分手哈登(James Harden)昨晚對金州勇士隊的比賽時扭傷腳踝,今晚雖然仍穿上球衣練球,卻未出賽,林書豪擔起進攻重任,賽前就頻頻練習外線,並與投籃教練研究。
不過快艇隊第1節命中率高達77%,攻下46分,火箭後3節雖然苦苦追趕,但仍扳不回第1節就落後達18分的劣勢,終場仍以10分吞敗。
洛杉磯史戴波斯中心球場今天也充滿了過年的氣氛,林書豪在賽後也難得的用中文說「恭喜發財」,並祝所有球迷新年快樂。
在談及上半季的表現以及下半季的回顧時,林書豪說,現在火箭隊在第8名,不管是7、8、9名,都反應了目前火箭隊的表現。火箭隊是支有潛力的球隊,但仍有部份表現不夠好,下半季會加倍努力,試著贏更多的比賽。1020213
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台大醫院今天在兒童醫院大樓,
,舉辦早產兒回娘家的活動,
,邀請家長帶著早產兒分享成長喜悅,
,及闖關做健康檢查。
國立台灣大學醫學院附設醫院小兒部新生兒科主任謝武勳說,
,早產兒回娘家每兩年舉辦一次,
,早產兒與其他足月生的寶寶不同,
,需要長期細心的照顧,
,透過回娘家的方式,
,追蹤後續成長的狀況,提供健康檢查和發展評估,希望早產兒能夠平安長大。
一名黃姓母親說,看著「裕杞、裕呈和裕名」三胞胎,從1公斤左右大的巴掌仙子,體重逐漸增加,一起成長和上幼兒園,即使過程辛苦也很值得,鼓勵其他早產兒的媽媽不要放棄希望。
與其他母親不同,黃姓母親的心要分成3分,因為3個小孩隨時有不同的狀況,沒辦法好好坐月子,但是黃姓母親非常感謝台大的醫生及家人,因為有他們的支持與鼓勵,今天3個小孩才能健康成長。
活動記者會現場許多早產兒爸媽帶著小孩,參加回娘家的活動,現場好不熱鬧,當卡通人物海綿寶寶及派大星現身帶動唱時,更引起小朋友的尖叫聲,小朋友一起跟著跳舞,模樣十分逗趣可愛。1021102
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台北市房價驚驚漲,
,車位價格也跟著鍍金!住商不動產整理內政部實價登錄資訊,
,北市各行政區獨立交易的平面車位價格,
,最貴車位落在北市松山區「武昌公寓大廈」,
,要價四六三萬元;連同住宅併同銷售車位,
,則以位處北市信義計畫區「昇陽國寶」車位,
,要價五百萬元最高。
「北市最貴的車位,
,在高雄可買下一戶屋齡卅年的老透天。」住商不動產企研室主任徐佳馨感嘆,
,南北房價差異可見一斑。
業界人士透露,「昇陽國寶」過去住過的名人很多,如藝人胡瓜、昇陽建設董事長麥寬成、潤泰集團總裁尹衍樑等。
獨立車位均價最高者,位處北市中正區與大安區。徐佳馨指出,最貴獨立車位落在松山區南京東路二五○巷十六.三五坪的子母車位,要價四六三萬元,但若以單一個車位來看,大安區四維路上「敦南富邑」的十.四八坪車位最高,要價四五○萬元,據聞歐陽菲菲曾在此購置一戶住家。
豪宅車位「貴參參」!台灣房屋忠孝SOGO特許加盟店店東施光明說,大安區坡道平面車位若要價四百至四五○萬元,主要坐落在新生南路以東、基隆路以西、南至和平東路、北至民生東路的範圍,特別是仁愛路二至四段及敦化南路一至二段間。除路段價值外,豪宅車位供不應求,以致價格有所支撐。,
澳洲公開賽第3回合曾雅妮71桿(-2),
,排名雖躍居並列第4,
,但最後1輪卻只能看兩位韓將申智愛與業餘新秀高寶璟爭冠。申智愛第6洞成功獵鷹,
,韓裔紐西蘭籍的高寶璟隨後射鳥,
,同以總桿-17並列第1。
申智愛打完第16洞以-18領先2桿,
,但第17洞柏忌;高寶璟則於最後1洞射鳥,
,第3回合同為70桿,
,亦以總桿202桿(-17)並列第1,形成2人爭冠局面。
申智愛2008年與「澳洲球后」韋珀鏖戰4回合平分秋色,延長賽落敗,今將捲土重來。高寶璟上周在紐西蘭公開賽奪下第3座職業賽冠軍,今天要瞄準2連冠、LPGA第2冠與職業第4冠。
高寶璟去年1月在新南威爾斯公開賽寫下全球職業賽最年輕冠軍紀錄,8月再於LPGA加拿大公開賽成為史上最年輕冠軍,今再挑戰LPGA史上「最年輕2冠王」。
曾雅妮前7洞吞2柏忌、射1鳥,隨後11洞雖捕到3鳥、無柏忌,仍拉不近與申、高的差距。最後以落後8桿的總桿210桿(-9),與前2輪領先的哥倫比亞選手尤瑞碧等另4人並列第4,今只能爭第3。洪沁慧則連3天72桿,以216桿並列第51。,
堪稱是歷年最詭譎的中央銀行理監事會,
,結論卻是「可能會動的都沒動」。畢竟在面對QE退場的關鍵時刻,
,可能的衝擊無法預料,
,在無從提前因應情況下,
,央行總裁彭淮南寧可摸石過河,
,以不變因應難測的萬變。
金融海嘯後,
,QE撐起經濟榮景,
,雖然股房匯市可能都是泡沫,
,各國央行也還在避免泡沫破滅,
,但通膨至少比通縮好,通膨有得救,通縮卻是想救都沒得救。
在這種情況下,即便央行理監事會後聲明,對美歐及大陸的景氣都很樂觀,國際機構更預測明年經濟成長率優於今年,但彭淮南卻做了最壞的打算,隱含著對QE退得不夠漂亮,釀成小規模金融海嘯時的憂心。
況且,台灣喊了這麼久的產業升級,台灣的產業結構轉型卻相對緩慢,能否撐住QE退場的壓力,彭淮南更沒有把握、也沒有勝算,正是因為籌碼不夠,央行只能維持適度寬鬆,抵禦QE明年退場的衝擊。
畢竟,貨幣基調若調得寬一點,可能吹起更大的泡沫,尤其高房價已經成為民怨之首,打房都來不及,自然不可能更寬;但緊一點,可能成為壓垮台灣經濟的最後一根稻草,彭淮南擔不起、也很難全面承擔這個責任。
再者,央行雖然是獨立機構,面臨七合一大選,經濟表現很難不成為攻防焦點,身為內閣的一員,彭淮南無法用貨幣政策幫政府加分,在不給人有扯後腿之感,更讓央行做決策時顧忌更多。
進退維谷,造就什麼都不動的結論,打「安全牌」成為央行理事共識。但該思考的是,當打安全牌成為唯一選擇,台灣的貨幣政策等於沒有政策,當任何貨幣政策已無實效,這真的是央行所要的嗎?,
美軍兩年一度在夏威夷主辦的「環太平洋軍演」(RIMPAC),
,亞太國家只有台灣、大陸和北韓等少數國家從未受邀參加。但美軍日前已正式邀請大陸參與兩年後的「環太平洋軍演」;台灣軍方目前則還在積極爭取,
,希望至少能參與人道救援演習,
,稍早前並已邀請夏威夷國民兵軍官來台了解國軍防災戰力。
據了解,
,為強化台美防災交流,
,爭取參與夏威夷的「環太平洋軍演」,
,軍方今年曾密邀夏威夷州國民兵司令部軍事行動支援處長托伊(Stanley E. Toy)上校等來台訪問,
,期間除曾前往中央災害應變中心、國搜中心、氣象局、海巡署等參觀,
,更進入陸軍第八、十軍團、艦指部、陸戰隊指揮部、空作部等單位深入了解國軍救災戰力。
隨後,國軍即應夏威夷國民兵副司令王德利將軍(Darryll.Wong)邀請,由國防部連同海巡署、消防署組成跨部會觀摩團,派出十名官員赴夏威夷觀摩美軍國民兵進行的「卡麥努(Kaimalu O Hawaii)」海上演習。
軍方官員強調,雖然台灣在對美軍購上近來並無重大斬獲,但在軍事交流和合作上則日趨緊密,今年以來僅國防部副部長楊念祖層級赴美交流訪問就高達八次之多,各軍種和層級的交流會議更是幾乎周周都有,美軍也持續派遣戰力評估小組來台交流,雙方溝通管道暢通是前所未見。
國防部在明年度訂定的施政目標中明確指出,將向美爭取觀摩或實際參與美軍演訓機會,擷取美軍作戰經驗,以增進國軍聯合作戰能力,希望提升雙方至「準同盟軍事關係」。,