過去卅餘年,
,世界先進國家多將「政府再造」列為重要工程,
,試圖藉單位整併、精簡、重組,
,強化行政效率及治理能力,
,改造過程往往需花費極長時間,
,甚至跨越數個不同政權。以鄰近台灣的日本為例,
,組織改造從一九六○年代就已啟動,
,一直到廿一世紀仍陸續有新嘗試;韓國總統李明博則重整經貿、產業部會,希望打造「服務型的實用政府」。
九○年代日本遭逢泡沫經濟,當時的組改就以精簡政府組織、減輕財政赤字為主要目標,影響最深的就是持續十二年的日本鐵路公司與國營電信改革方案;中央單位也由一府廿二省廳,縮減為一府十二省廳。
廿一世紀以來,許多官僚屆齡退休後,卻「空降」郵政或財團法人任職,享受政府每年十兆日圓的補助,引發批判,政府因此推動「禁止官僚轉任」政策。
韓國自一九四八年制定「政府組織法」後,歷經五十餘次修正,但真正大幅的組織改革始於九○年代末期金融風暴後,當時韓國政府與國際貨幣基金達成紓困協議,總統金大中也藉機將內閣部會由廿二個減到十七個,並透過重分配增加社福機關資源。
企業家出身的李明博二○○八年就任總統後,旋即成立「國家競爭力總統委員會」進行組織改造。具體作為包括打散原有財政、經濟、情報、產業、科學等部會功能,分別成立「企劃財政部」、「知識經濟部」、「教育科學部」等綜合性政府機關。(系列完),
宜蘭縣政府財政處長黃崇哲指出,
,宜蘭縣受限於產業結構、人口成長不振,
,導致長期以來歲入不足支應所需,
,每年預算缺額廿億元,
,而需舉債因應。但前年縣府決心正視此一歷史共業,
,核實編列預算後,
,預算規模大幅縮減近一百億,
,導致出現長債六五%、短債五二%,合計超限八十多億元的駭人債務規模。
至於新竹市債務超限,新竹市財政處長李世珍表示市府表示,主要是因為「十七公里基金債務」達九點五二億元,財政部將其列入長期債務計算,使長期債務比達到四六.七七%。市府已擬定「十七公里基金償債計畫」,預計民國一一七年就會還清。
苗栗縣財政處指出,一○一年預算比去年少,而縣府的自有財源有限,縣府仍需支付工程配合款、人事費用等款項,導致今年債務總額超標,已向財政部提報償債計畫,縮短債務。,
徐風17日因癌症病逝,
,豬哥亮24日赴靈堂慰友在天之靈,
,「這條路人人都會走,
,只差在早走晚走而已。」他與徐風遺孀吳月妹、么子徐俊豪從靈堂走出時,
,邊走邊勸慰:「爸爸走了,
,你們要好好加油。」吳月妹流下了眼淚,
,豬哥亮說著鼻頭也紅了。
日前傳出徐風仍積欠10萬醫藥費用,
,豬哥亮二話不說要代友處理,後證實徐家早已還清,他昨仍捐助30萬元,想要為徐家人分擔處理後事的壓力,因為他要報恩,「徐風是我的恩人,我能到台南的歌廳主持,也是他介紹的。」他昨在靈堂前也喃喃禱念,「我會盡量幫忙(你的妻兒),你在上頭一定要好好保佑太太、兒子。」
楊登魁、鳳飛飛、徐風辭世,高凌風罹癌,好友一個接一個出狀況,他看著徐俊豪喃喃說:「當初在秀場看到,他還小小一個被放在化妝箱上。」沉吟半晌,他感慨萬千。
66歲的老豬王常把「自愛」念在口中,比起曾嗑檳榔、吸菸的年輕歲月,他已學會悉心照顧健康,每周花兩天時間下南部,找特定醫師、整骨師看診,在台北一有狀況,也馬上到醫院檢查,「我不能讓我家人擔心,我很自愛,但是人都會走上同一條路,那是注定好了。」,
北半球進入盛夏,
,許多地區都遭熱浪襲擊,
,高溫頻破紀錄。美國一項研究更顯示,
,天氣愈熱,
,人就愈暴躁,
,暴力犯罪與戰爭也愈可能發生。專家警告,
,若地球暖化現象照目前速率持續惡化下去,
,到了本世紀中葉,世界會非常暴力。
這項由加州大學柏克萊分校和普林斯頓大學合作進行的研究,1日發表於最新一期的《科學》雜誌。研究團隊共分析60份考古學、氣候學、政治學和經濟學報告,包括馬雅等古帝國的滅亡史、近代戰爭、美歐等地的暴力犯罪率、實驗模擬員警開槍的模式等等,發現非常炎熱或非常乾燥的極端氣候,的確會助長暴力。
其中一項研究顯示,1200年前馬雅文明消失時正巧碰上大旱。而天氣異常乾熱的聖嬰─南方振盪現象發生時,熱帶國家爆發內戰的機率也倍增。
學者甚至制定出一套公式,預測在極端氣候下,暴力在不同地區發生的機率。根據公式,在赤道附近的非洲,氣溫每上升華氏1度(攝氏0.66度),當地部落發生衝突的機率會增加11%至14%。同樣公式套用在美國,則是每增加華氏5.4度(攝氏3度),犯罪機率會上升2%至4%。
主持研究的普林斯頓大學博士後研究員尚翁(Soloman Hsiang)說,「天氣一變得惡劣,人們就會更想傷害他人,」無論檢視的時期是古代現代、是短期熱浪或多年乾旱,結論都一樣,令研究團隊大感意外。
參與研究的柏克萊加大經濟學家柏克(Marshall Burke)說,氣候與衝突存在「顯著」關係。印度近年發生多次乾旱,家庭暴力明顯上升;美國熱浪來襲期間,攻擊、性侵、謀殺等犯罪也跟著增加。
研究人員表示,目前仍無法證明某件衝突是直接由溫度或氣候變遷引起,但氣候變遷的確是衝突增加的重要因素。柏克解釋道,氣候變遷會影響經濟產出,尤其是農業與糧食,導致失業率升高,進而引發民怨甚至資源爭奪,最後釀成衝突。
尚翁表示,全球必須認真看待如何避免氣候變遷加劇。若暖化持續惡化,到本世紀中葉,世界會變得非常暴力。
研究團隊估計,氣溫每上升攝氏2度,個人犯罪率會增加15%,在若干地區,群體間的衝突更可能暴增50%。,
立法院新會期今天開議,
,日前行政院長江宜樺一句「已準備好沒有王金平的立法院」惹議,
,國民黨立委呂學樟昨也在國民黨團大會中批評,
,行政院不應對國會指指點點、說三道四,
,抨擊江揆發言不恰當。江揆連忙澄清,
,這是媒體扭曲、斷章取義他的談話內容。
江宜樺舉例,
,這就像是外界若問他,
,中秋節有颱風要來,
,行政院要如何因應?他一定會回答,不管颱風來或不來,政院都一定會做好萬全準備,但媒體不可將其扭曲成,「政院希望颱風中秋節來」。
民進黨團要求行政院長江宜樺在開議第一天,為其「準備好沒有王金平的立法院」失言,向立法院長王金平道歉,國民黨政策會執行長林鴻池則說,江揆要不要道歉,並非國民黨團所能夠答應的事,應由江揆自行決定,朝野黨團既然已達成協商共識,並正式發函邀請江揆赴院會施政報告,就應讓江揆順利上台報告、接受質詢,呼籲在野黨不應以此杯葛議事。
行政院發言人鄭麗文也重申,江宜樺將依憲法規定,如期前往立法院做施政報告,若能順利上台報告,江宜樺上台前將「依慣例向主席鞠躬、致意」,這是慣例也是禮貌;而在施政報告過程中,也會依例稱呼「王院長」。
而行政院長江宜樺今赴立法院施政報告,預計將提6大施政方針,以促進就業、加強總體建設、拓展兩岸及對外貿易為優先目標。,
高雄市農業局今天說,
,果菜市場交易量比昨天略減,
,均價卻上漲約1成,
,不過梓官滾動倉庫有約200噸冷凍蔬菜將視供需釋出。
市府農業局指出,
,高雄市果菜市場今天的蔬菜交易量約280噸,
,平均價格約新台幣31.7元,
,比昨天均價28.3元漲約1成,
,水果均價26元也比前一個交易日均價23.8元漲約1成。
雖然果菜批發市場的交易價格略漲1成,
,不過傳統零售市場的價格就不僅1成了,原本1斤約30元的高麗菜喊到40元,原本3條50元的苦瓜,1斤賣到30元。
農業局說,梓官蔬菜專業區的菜農已經搶收以減少颱風造成的農損。
農業局指出,農委會和梓官區農會合作的梓官滾動倉庫約有200噸的冷凍蔬菜,以高麗菜居多,一旦市場需求量不足或價格不正常波動,農會將釋出冷凍蔬菜以平抑市場價格。1020712
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東港漁會幼兒園與育光幼兒園小朋友的父母,
,在東隆宮廣場跳「騎馬舞」向溫王爺賀壽,
,現場小朋友戴起墨鏡跳舞,
,彷彿縮小版江南大叔,
,卻正好碰上其他祝壽陣頭放起高空煙火,
,震耳欲聾的聲音嚇得小朋友不知所措,
,也有人不受影響繼續跳舞,
,非常有趣。
東港漁會昨上午號召社區民眾,
,老中青三代大約五百人大跳騎馬舞向溫王爺賀壽,
,不過現場都是幼稚園小朋友,儘管主持人大聲喊叫要求拉開距離才能跳舞,仍無法掌控現場擁擠的人潮,直到半小時後才開始。
正當節目好不容易開始,這時卻剛好有外地進香隊伍祝壽,放起高空煙火,巨大聲響把正在跳騎馬舞的小朋友給嚇壞了,亂了原有步伐,甚至有人乾脆呆站原地,卻也有小朋友仍跳得非常起勁。
東隆宮總幹事吳瑞麟表示,以往王爺生日當天會煮壽麵免費發放,卻因現場秩序亂,影響到鄰居,今年沒有義工願出來站崗,因此取消,改以現場買香送麵線方式替代,讓民眾拿回家煮。
至於外來陣頭放煙火嚇到小朋友,廟方也很無奈指出,感謝並歡迎各界為溫王爺祝壽,但施放煙火不是廟方所能控制。
東港區漁會總幹事林漢丑表示,煙火嚇到小朋友是意料外的事,但小朋友祝壽的心不受影響;東港運動風氣盛行,在廣場由可愛小朋友及民眾跳最潮騎馬舞,把運動與王爺信仰文化充分結合,是給王爺的最佳賀禮。,
有民眾爆料,
,悠活在飯店對面的山坡地開闢的「阿信農場」,
,除占用國有地外,
,也造成水土保持問題,
,導致泥流灌進民宅的情形。悠活方面則回應,
,待記者會再對外發言。
悠活去年初在飯店對面的山坡地進行整地,
,把大區域樹木幾乎砍伐殆盡,
,被民眾投訴濫墾濫伐,
,墾管處勘查後開出三千元罰單。悠活事後解釋是因為要清除有害的銀合歡,
,民眾則指出悠活是要蓋新的飯店設施。
今年,悠活的「阿信農場」開幕,區域就是在去年整地的山坡地。農場網站上寫道,到農場可享受大自然,能接觸到平日不易接觸的植物;農場也設計了「晨晞氧森慢步」和「瑯嶠秘境悠遊」兩套不同遊程,供悠活房客付費使用。
當地居民指出,阿信農場開幕,讓去年悠活清除銀合歡的說法不攻自破。讓居民擔心的是,將山坡地上樹木砍伐後,會造成水土保持問題;像去年五月就曾發生大雨過後,泥流灌進萬里桐民宅的情形。,
費城人隊右投哈勒戴確定要接受右肩手術,
,當地媒體《Phily.com》與《ESPN》記者史塔克都透露,
,費城人總管阿瑪洛可能考慮延攬台灣右投王建民或國民隊小聯盟右投克里斯楊,
,這些合約中附帶「脫逃條款」的前大聯盟投手。
問題是,
,建仔並未於上月底執行合約中的脫逃條款,
,下個可以執行的時間點要等到本月底,
,對費城人而言緩不濟急,
,除非他們與洋基交易;費城人已先從3A調上右投克洛伊頂替哈勒戴的輪值空缺。
王建民預計在台北時間周日上午7時,
,於賓州主場進行第5場3A先發。目前建仔2勝2敗、自責分率2.63,洋基球團正要建仔多投變化球尋求轉型。上役對海盜3A失5分吞敗後,農場投手總監派特生還要建仔學投切球。
哈勒戴最快下周接受右肩關節鏡手術,清除骨刺並修補關節唇與旋轉肌。雖傷勢比預期樂觀,哈勒戴也有信心本季歸隊,但缺席數月肯定難以避免。
除向外補強,因膝傷被列入傷兵名單的前國民隊左投藍能,若能在幾周內完成復健賽及時復出,也能頂上費城人先發空缺。,
八里雙屍命案檢方抗告成功,
,但法院昨天重裁,
,法官認為欠缺直接證據,
,咖啡店老闆等三人還是維持交保裁定,
,雖然認定三人涉嫌重大,
,但是警方沒有找到凶刀,
,也沒驗出一滴血跡,
,少了這些不能或缺的直接證據,當然定不了罪,不過,唯一被羈押的女嫌犯謝依涵,抗告失敗,證明她涉案最重,檢方還有一次抗告機會,要再提抗告嗎?有濟公律師之稱的張庭禎今天(14日)在中天電視《台灣顧問團》節目中表示,目前傳出檢方不排除追究警方辦案過程洩密,這將對警方士氣又一打擊,「內部不合」恐成破不了案的最大問題。
張庭禎認為,目前辦案指揮權在檢方手中,警方查案又要被追究責任,被懷疑洩漏案情等等,如果檢警不能同心協力,來突破嫌犯心防或尋找破案要件等證據, 又重演不合戲碼,將更難破案.
前台北縣刑警大隊組長林國春也認為,雖然關鍵三嫌呂炳宏、歐石城、鍾典峰聲請羈押,沒有達到檢察官的目的,但法院認為證據不足,檢警就必須繼續補強證據,案情還會再發展。林國春說,沒有直接證據並不代表沒有犯罪,交保也不代表你無罪,謝依涵棄屍衣服上含的土壤就是直接證據,檢警應該進一步檢驗。
時事評論員胡孝誠表示,案件爭辦過程中,心理戰也是一種手段,抗告也可能造成涉案人的一種心理壓力。雖然目前檢方證據看似薄弱,難道就無法繩之以法嗎?台灣過去也有許多案件,在直接證據不足情形下,利用間接證據來判的案子。其實「只要有一項跡證,牽出涉案人關係」,即使兇刀、血衣、推車都找不到,一樣能夠破案。
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