社論－民粹操控彈劾案 造就「賴神」傷民主 – 中時電子報
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社論－民粹操控彈劾案 造就「賴神」傷民主
2015年08月07日 04:10
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監察院通過彈劾台南市長賴清德。圖為7月7日賴清德於教育部參加第55屆中小學科學展覽會記者會資料照。(報系資料照 龐立謙攝)
監察院彈劾台南市長賴清德引發爭議，本案涉及民主制衡的核心價值、憲政法治的是非曲直，及政黨與地方權力鬥爭的後續效應等，都值得關注，但真正值得討論的，是賴清德與綠營對此案的反應，所生動刻畫出的綠營當前普遍思維模式，讓人憂心。但我們不得不承認，在綠營的思維模式與操作下，監察院這次彈劾的舉動，不僅捍衛不了《地方制度法》，反而替賴清德堅持不進議會一事解套，更為他未來政治生涯的進取，增添可觀的能量。看看賴清德的反應，他宣稱不進議會是為了捍衛台南人的尊嚴，監院的彈劾介入是政治手段，不僅台南市民不會接受，台灣人民也自有公評。民進黨的聲明則扯進基隆市長張通榮兩次彈劾沒過，與苗栗縣長劉政鴻的調查沒下文，結論是「無怪乎監察院公信力低落」。最傳神的莫過於柯文哲下的註腳：「那個院有沒有也差不多」！
社論－民粹操控彈劾案 造就「賴神」傷民主 - 中時電子報
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監察院通過彈劾台南市長賴清德。圖為7月7日賴清德於教育部參加第55屆中小學科學展覽會記者會資料照。(報系資料照 龐立謙攝)
監察院彈劾台南市長賴清德引發爭議，本案涉及民主制衡的核心價值、憲政法治的是非曲直，及政黨與地方權力鬥爭的後續效應等，都值得關注，但真正值得討論的，是賴清德與綠營對此案的反應，所生動刻畫出的綠營當前普遍思維模式，讓人憂心。但我們不得不承認，在綠營的思維模式與操作下，監察院這次彈劾的舉動，不僅捍衛不了《地方制度法》，反而替賴清德堅持不進議會一事解套，更為他未來政治生涯的進取，增添可觀的能量。看看賴清德的反應，他宣稱不進議會是為了捍衛台南人的尊嚴，監院的彈劾介入是政治手段，不僅台南市民不會接受，台灣人民也自有公評。民進黨的聲明則扯進基隆市長張通榮兩次彈劾沒過，與苗栗縣長劉政鴻的調查沒下文，結論是「無怪乎監察院公信力低落」。最傳神的莫過於柯文哲下的註腳：「那個院有沒有也差不多」！
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看懂了嗎？對綠營而言，一切的重點，從來不是在是否違反《地方制度法》，更不在乎是否為「首開地方自治史上官員集體不進議會之惡例」，而是在於他們從一開始就根本否定監察院的正當性，如此一來，他們又何須要在意監察院通過的任何決議？用最簡單的話說就是，我根本沒把你的存在與否當回事，我又何必把你說的話與做的事當回事！現在必須面對難題的，反倒是公務員懲戒委員會了。對公懲會而言，監察院既然以7比2正式通過彈劾案，而且都移送過來了，不可能不做懲戒處分，但能怎麼處分呢？依懲戒法規定，公懲會最重可以將賴清德撤職，最輕則可以只是記過或申誡，但說得直白一些，如果公懲會只是記過或申誡了事，對賴清這種民選首長根本就是蚊子叮牛角，而且還會淪為笑話一則；但公懲會敢將賴清德撤職嗎？講實在話，如果公懲會嫌今年政治風波太少，或是在政治上想幫賴清德一把，就把他撤職吧！怎麼說呢？如今的賴清德，雖被封為「賴神」，但政治生涯一路以來實在太平順，相較於過往綠營政治精英的經歷，就是缺少些許曾被打壓的悲壯性，如果公懲會膽敢將賴清德撤職，那麼就等於幫賴清德補上了這個空白！換言之，藉由「被撤職」政治操作，賴清德很快的可以將之轉換為「被打壓」的悲情，蓄積為更上一層樓的政治能量！不當市長怕什麼？賴清德可以馬上轉戰立委，甚至擔任蔡英文的副手，政治想像空間大的呢！更何況，賴清德與綠營還享有一個屢試不爽的利器，就是「台南人的尊嚴」！就是靠著這一句空泛的召喚，賴清德過去200多天理直氣壯不進議會報告備詢，如今面臨監院的彈劾與公懲會的懲戒，讓賴清德這個訴求有了更大的立基，誰還在乎他違反了什麼法？重點是南部人又被北部人欺負了，不是嗎！正好像是高雄發生氣爆，明明是市府重大行政疏失，陳菊卻有本事以一句「台北地下都是捷運，高雄地下都是管線」，將之巧妙轉化為南北差距，南部人被北部人打壓的悲情，這個訴求最神奇的地方就是它無從反駁，也沒人敢反對，陳菊如此，賴清德又如何能例外？畢竟這個政治操作早被綠營操作得已入化境了！賴清德入主大台南200多天，諸多治理風格所引發的爭議其實並不小，他大量拍賣市有地，利用直轄市權錢一把抓的優勢，弱化區域的自主性，特別是不聽他話的，什麼資源都分不到不說，還會陷入被邊緣化的困境，再加上他迴避議會監督，諸多市政風暴早已醞釀，再拖下去光憑「賴神」兩字也不一定撐得下去，如今監察院祭出了彈劾，反而讓這一切爭議變得不再重要，甚至可以說賴清德還藉此脫了身！在此完全沒有指責監院之意，監委本諸職權行使彈劾權當然值得肯定，只不過監委諸公低估了，在現今惡質民粹文化的肆虐下，對綠營人士行使監察權，發揮不了任何懲戒效果，反倒讓自身陷入正當性被質疑的風暴中。現在要預測公懲會會怎麼懲戒賴清德還太早，但結論不管是什麼，賴清德已經是贏家了！這就是現時的台灣，台南市議會長達200多天無從行使市政監督，監察院為捍衛《地方制度法》祭出彈劾，反而讓賴神政治能量大增，這種政治弔詭，或許可以稱它是一種「賴神現象」吧！只是在政治人物民粹操控下，議會與輿論監督力量消失後，過一段時間，我們就只能回憶台灣的民主，慨嘆春天太短。(中國時報)，