時論－亞太新安全秩序 美中說了算 – 中時電子報
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時論－亞太新安全秩序 美中說了算
2015年09月29日 04:09
中國時報 何思慎
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習近平。（圖／新華網）
2012年2月時任大陸國家副主席的習近平訪美，提出將美中合作夥伴關係塑造成21世紀的「新型大國關係」。習近平對美中關係的提示目的在於回應美國總統歐巴馬的「再平衡」戰略，在此戰略下，美國為力保軍事超強地位，將軍事重心轉向亞太地區。北京清楚地避免成為美國「再平衡」下的箭靶，並尋求在亞太區域建構美中相容並蓄的機制。習近平認為，應進一步通過雙邊及多邊機制，推進全球性問題上的合作。為此，中國現代國際關係研究院提出「跨太平洋安全合作架構」，梳理中國對亞太安全環境的認識及對話機制建構的路徑，其中之關鍵為美中關係的互信與合作，以落實習近平在亞太安全戰略中的思想指導，避免亞太的安全秩序建構演變為以「美日同盟」為核心、美國說了算的局面。
時論－亞太新安全秩序 美中說了算 - 中時電子報
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日報
中國時報
時論廣場
時論－亞太新安全秩序 美中說了算
2015年09月29日 04:09
中國時報 何思慎
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習近平。（圖／新華網）
2012年2月時任大陸國家副主席的習近平訪美，提出將美中合作夥伴關係塑造成21世紀的「新型大國關係」。習近平對美中關係的提示目的在於回應美國總統歐巴馬的「再平衡」戰略，在此戰略下，美國為力保軍事超強地位，將軍事重心轉向亞太地區。北京清楚地避免成為美國「再平衡」下的箭靶，並尋求在亞太區域建構美中相容並蓄的機制。習近平認為，應進一步通過雙邊及多邊機制，推進全球性問題上的合作。為此，中國現代國際關係研究院提出「跨太平洋安全合作架構」，梳理中國對亞太安全環境的認識及對話機制建構的路徑，其中之關鍵為美中關係的互信與合作，以落實習近平在亞太安全戰略中的思想指導，避免亞太的安全秩序建構演變為以「美日同盟」為核心、美國說了算的局面。
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中國此舉無意與美國搞對抗，而是在美國「再平衡」的推進中，試圖扭轉日本運用「美日同盟」，在日、中於東海、南海的博弈中，占得先機之頹勢，迫使美國的亞太政策轉向，形成美、中共同構建亞太新秩序的形勢，惟中共仍不以美國的「一字並肩王」自居，追求排他性的G2，而是在統合既有區域安全對話機制，尊重現存雙邊同盟關係的前提下，建置大國協調渠道，使大國關係成為區域安全維護的助力，而非阻力，亦即「太平洋足夠寬廣，容得下中美兩國」，構建超越歷史悲劇的新型大國關係。「跨太平洋安全合作架構」之議試圖緩解美國戰略思想界對美中關係的悲觀論調，迴避美中關係陷入「修昔底德陷阱」，即崛起大國（中國大陸）與既有的霸權國（美國）間發生權力爭奪，以免應驗米爾斯海默（John Mearsheimer）「大國政治的悲劇」之論。此外，習近平對美外交之開展意在對應日相安倍的「積極和平主義」，翻轉近代以來的日本居中國之上的對位關係。安倍內閣解禁「集體自衛權」雖非意味日本將於東亞挑起戰火，但安倍此舉恐升高存在於日、中間的「安全困境」，造成雙方軍備競賽。安倍藉解禁「集體自衛權」，開啟潘朵拉的盒子，美國雖自信滿滿認為這一切皆是在「美日同盟」架構下進行，但日本是否將在東協拉幫結派，藉口「集體自衛權」行使，介入日本視為「海上生命線」的南海紛爭，而《美日安保條約》能否持續發揮「瓶蓋」（安全閥），制約日本，將決定美國力挺日本解禁「集體自衛權行使」之舉是福是禍。（作者為輔仁大學日文系教授兼副國際教育長暨日本研究中心主任）(中國時報)，