台南動保團隊領先其他縣市，
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，去年零撲殺，
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，翻轉流浪動物問題城市形象。(曾千倚攝)
如果有機會沿著雙北的自行車道騎一圈，
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，你可以發現沿途一群又一群的流浪狗。這個景象並不特別，
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，台灣許多地方流浪貓狗只有越來越多，
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，從未減少。在許多人眼中，
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，這是個複雜難解的問題。但在由童子賢出面召集的座談會中，
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，我們卻很意外的聽到幾個動保團體都指出：台南市找到方法，而且做得不錯。台南市為何能脫穎而出，讓常質疑政府管理方式的動保團體服氣？台南市流浪動物愛護協會理事長郭順雄指出，台南市直到8、9年前都還是全台排名前三的流浪動物問題城市，每年要處死上萬隻野貓野狗。但如今攤開農委會動保統計，六都中有本事在2015年率先交出零安樂死好成績的，僅有台南市與高雄市，但台南市所內死亡率還不到6％，高雄市則是本島縣市中倒數第二差的27％。且如果比較六都的動保人力與預算，台南市編制內人力僅有35人、每年實質動保業務費只有2千多萬元，資源並不充裕。無論從「業績」與「成本」看，台南市動保管理堪稱台灣的模範生。第一招：從源頭管理里長帶路，普查流浪動物五年當多數縣市至今仍對野外流浪狗貓數量毫無概念時，台南市過去5年已下基本功，有系統的進行流浪動物數量普查。不過5年前根本還沒有零安樂死壓力，為何賴清德會願意早人一步開始練基本功？賴清德表示過去自己擔任立委時，台南市爆發過安南區3歲女童被野犬嚴重咬傷，以及成大外籍客座教授騎車被狗追、發生意外變成植物人2起重大事件，讓他感觸良多。學醫的賴清德認為，解決流浪動物問題，就像醫師開處方治病一樣，要先知道問題有多嚴重，才有辦法開處方。為搞清楚「到底外面的流浪狗有多少？」，他下令動員民政系統支援動保處做流浪動物普查，同時成立44人的動物管制隊並劃分責任區，之後管制隊人員為每隻流浪動物拍照，鄰里長負責協助帶路尋找流浪動物，並確認照片內是否為當地常出沒的野犬野貓。第二招：結紮後放回大膽執行，跟動保團體化敵為友首次普查結果出爐，賴清德發現台南市光流浪狗就有近一萬隻，確定病因後，第二步則是運用動保團體資源，加速落實TNVR（誘捕、絕育、疫苗施打、回置）流浪動物絕育措施，讓2012年總量還有近萬隻的流浪狗，成功在3年內減量57％，提早為實踐零安樂死奠定良好基礎。台南市動保處透過對貓狗友善的鄰里長，影響較冷漠的鄰里長接納流浪動物，同時也與動保團體化敵為友、分工合作讓管理能更有效率，從2011年至2016年5月，台南市累計已投入超過2，300萬元，並為約1萬5千隻流浪犬完成絕育。第三招：培育工作犬讓兇狗學會聽話，提升認養率賴清德也開出另一個處方籤：幫流浪狗狗找工作增加領養率。台南市動保處長李朝全表示，許多被民眾通報住進動物之家的流浪狗，都是因太兇悍，如果能透過適當訓練，就能找到願意收養的新飼主，因此開始委外找專業訓練師來提供專業協助。流浪動物雖然棘手，台南市府團隊願意面對問題，又透過邏輯清楚的管理，再結合當地動保團體資源支援，依然做出讓大家眼睛一亮的成績。【 更多報導 】
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