太平洋美軍司令洛克利爾15日在國會指出，
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，北京當局持續在南海填海造地，
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，將使中國大陸有能力在這些據點部署長程雷達及飛彈，
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，亦有助於日後建立南海防空識別區，
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，使中國在這個區域獨霸一方。美國聯邦眾議院軍事委員會舉辦聽證會。洛克利爾（Samuel Locklear）上將在會中指出，
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，中方目前在島礁填海造地以擴大據點，
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，並興建碼頭及飛機跑道，
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，也增加海空演習訓練及巡邏等。洛克利爾說，中方填海造地並建造新建築，「規模相當大」（fairly massive），尤以永暑島為最。他告訴國會，中方的作法使腹地擴大，未來不但有更大的機、艦停泊量，且可進行補給，使其有更大的運作能量。洛克利爾表示，填海造地雖然無法改變自然與法定的海權歸屬，但可提高軍事探勘、海空巡邏、監控與反侵入等能力。他說，長此以往，中國可以在這此部署長程雷達、先進的飛彈系統，不但在這個有爭議的地區擁有排他權，也會有平台以建立南海防空識別區。洛克利爾並指出，近幾個月，俄羅斯在亞太地區的軍事活動也日趨頻繁，已接近冷戰時水準。他說，俄羅斯也正強化在東北亞的潛艦、戰略核武等能力。聽證會上，美國國防部負責政策的副部長沃穆思（Christine Wormuth）也指出，北京當局在東海與南海的作法，顯示其有意以脅迫或武力方式掌控有爭議的海域；而且中方持續把海上駐點軍事化；這些都令美國高度關切。她說，美國敦促中國大陸當局自我克制，以免破壞互信；同時美國認為中方應釐清「九段線」意義究竟為何，做為降低緊張與提高透明度的起點。她說，華府與北京也應繼續推動軍事交流，並提高透明度，以增進了解，避免誤判。，