猶記得吳敦義擔任閣揆時,
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,痛批公共建設執行率低,
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,公文旅行一拖數個月,
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,氣得揚言要刻「震怒章」。台中市長胡志強去年也一度抓狂,
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,因為一月簽出公文,
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,三月才回到辦公桌,
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,公務部門僵化保守、缺乏競爭力,不僅首長發飆,納稅人更是一肚子氣。問題是,當組改、五都升格陸續上路,政府效能又強化多少?
即使瑞士洛桑管理學院報告,台灣政府施政效能全球第五,但數據似乎未反應真實面。美國商會年初商業景氣調查,直指台灣行政效能不彰,鴻海花了一年多才取得台北秋葉原執照,讓郭台銘抱怨,「手機可以改好幾款了」。
不論是當年精省背後複雜的政治動機,省府業務、員額陸續被中央各部會吸收後,行政院這幾年在中南東成立聯合服務中心,去年又增設雲嘉南聯合辦公室,政府總體總員額並未精簡太多。
十數年來的精省、五都升格還有這一波政府組改,執政者到底有無完整的國土規劃藍圖,還是一切遇到政治阻力就轉彎?
更何況,組改僅是硬體調整,必須還有內部軟體升級配合,意即要建立一套公務員退場機制,考試院推動的考績法應是重要配套,如此才能突破台灣官場的僵化體制,打破公務部門「多做多錯、少做少錯」的保守觀念。
推動組改與五都升格只是第一步,政府後續配套是什麼,更攸關施政效能提升;組改不應只有組織調整,更要讓人民感受政府效率精進,否則只是改半套而已,稱不上是真正改革。,