面對日本及部分東南亞國家分別與台灣、大陸爭奪東海和南海的領土主權，
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，大陸海軍少將尹卓6日表示，
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，在大陸占領永暑礁、台灣擁有太平島的情況下，
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，為確保航行在南海的船隻安全，
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，他呼籲兩岸應建立以民間合作為起點、人道主義為核心的海上互信機制。
現任大陸海軍資訊化專家諮詢委員會主任尹卓，
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，正在北京參加全國政協及人大會議，
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，6日接受大陸「海峽之聲」專訪時，
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，做出上述表示。
他首先指出，
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，南海是國際重要水域，
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，全球40%貿易量通過此區，在此航行的船隻，同時承擔經過麻六甲海峽時會遭到海盜綁架的風險，而南海又是中國負責的海上搜救責任區，但因缺乏港口、機場，削弱了搜救能力。
陸少將建議劃責任區
相較東海釣魚台主權的複雜性，兩岸在南沙則分別占有島礁，尹卓認為可在此基礎上展開合作。「台灣控制著太平島，就代表了中國」，他建議，在劃分搜救責任區上，未來台灣可以利用永暑礁的港口、碼頭，大陸也可以使用太平島的機場來進行搜救。
他舉兩岸已在金門、廈門海域之間進行多次聯合搜救演練為例，成效良好，未曾出現過問題，台灣與大陸若能在南海合作搜救，既確保兩岸及周邊地區漁民安全，也符合人道主義精神，哪一方都不能加以阻擋。「雙方可先從民間開始做起，除了可以聯合搜救外，在護漁問題上也有合作空間」。
護航漁船兩岸可協商
尹卓表示，兩岸可先達成協定，如同中國海軍在索馬利亞海域執行護航任務一樣，大陸也可免費為台灣漁船護航，為他們提供所需援助；台灣也可為大陸漁民提供保護。兩岸還可以相互提供油料、飲水補給，以及人道救援等。
他說，「這部分較不敏感，雙方若達成共識，可就行為準則、通信聯絡等進行協商，在取得互信基礎後，下一步就可商討建立海上互信機制」。但這個建議是否可行，他認為「端視台灣方面的態度」。
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