政治人物說話總是比較含蓄。用淺白的語言解讀，
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，兩位領導人其實就是在對以往的「讓利政策」做出檢討，
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，雙方顯然都體認到，
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，讓利是讓了，
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，但有欠公允，
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，不符一體對待、雨露均霑的正義法則。難得北京一番盛情美意卻引來台灣基層社會的不平之鳴，
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，造成反效果。多多少少影響到執政黨大陸政策的成效，
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，進而使兩岸關係出現窒礙。最近看到《今週刊》發表「兩岸三地一千大企業」調查報告，其中大陸上市公司有657家入列，台灣企業進榜的只有65家，專家們更預測中國會迅速成為一個足與西方抗衡的國際經濟圈。相形之下，籠罩在大國身影下的台灣愈顯單薄。而在雙方實力懸殊之下，大陸對台政策勢將繼續以惠台措施為主軸，至少北京認定，以具體行動讓台灣社會受益應該是表達善意、贏得民心、拉近距離最直接有效的途徑。不過，施人以惠也需在做法上多加琢磨。過去2、3年間，我曾多次向涉台事務官員指陳惠台政策的缺失。第一，不患寡而患不均。如少數國民黨高層領導遊走大陸各地，不但備受禮遇，還能在官方默許下透過商業途徑攫取暴利，此中內情在台灣經過口耳相傳已成半公開的醜聞。在北京方面來說，僅僅是在酬庸對兩岸和平發展有重大貢獻的台灣領袖人物；但是看在更講求公義、平等的台灣老百姓眼裡，卻產生極大反感，最糟糕的乃是這種利益輸送行為會令台灣百姓誤認為所有主張兩岸融合的台籍人士都在圖謀一己之私利，而非真正以全體台灣人的福祉為念，難怪近來有更多民眾對兩岸關係的發展冷漠以對。海峽永久和平 終極價值第二個缺失是捨近而求遠。平心而論，台灣社會中對大陸現況抱持正面態度的原非少數，他們有的心懷故國山河，有的認同華夏文化，更多的人對蛻變後的共產中國懷有憧憬與期待，而移往大陸創業、投資、就職或求學，再加上有意願與大陸同業交流合作的民間企業、學校、機構、協會等等，這些數量以百萬計的「友善台灣人」都是大陸朝野可以自然而然、順勢而為結交的對象，可是卻未曾受到重視或禮遇，反倒聽聞大陸高官不辭勞苦地頻頻深入台灣本土社區去「交朋友」，寧非怪事？舉例言之，自大三通以來，台灣的影視、文化、媒體、出版業者多數有心進軍對岸市場卻難以如願，宗教團體與公益基金會想要赴大陸各地助人行善卻受阻於註冊手續，私立大學主動爭取與對岸國立大學締結「雙學位」協議卻遭到婉拒，中小規模的台商急於轉型升級而籌設融資信用合作社卻感到障礙重重…。理由呢？多半是「限於法令」或「兩岸對等」，骨子裏藏的仍是敵對意識。這批存心與大陸社會融為一體的台灣同胞並未強求任何破格的優惠，但他們長期被貼上「境外」標籤，不能融入主流社會，與一般公民待遇無緣，又怎能讓他們對「台灣與大陸都是中國一部分」的說詞堅信不移？更如何能教他們在目睹台灣紅頂嬌客到處橫行無阻、備享特權之際不感到失望與沮喪？其實，我相信對於真正有誠意促進兩岸交流的仁人志士而言，海峽的永久和平與台灣的繁榮富足才是終極的無形價值，何必曰利？（作者為中華文化推廣協會理事長、前新聞局局長），